Trois Défis Pour Tester La Pollution Environnementale Gouvernance Par Des Tiers
À la mi - janvier, le Bureau du Conseil des affaires d'État a publié l'avis sur la mise en œuvre de la gouvernance par des tiers de la pollution de l'environnement, et à deux mois d'intervalle, des entretiens avec cinq entreprises d'impression et de teinture textiles ont révélé que seules trois entreprises étaient au courant de La publication de cet avis et que ces trois entreprises étaient indifférentes à l'avis.À l'issue d'un échange approfondi, les dirigeants des trois entreprises ont exprimé des préoccupations quant à la rationalisation du mécanisme des prix, à la définition des responsabilités et à la mise en place d'une réglementation.
La gouvernance par des tiers de la pollution de l'environnement est un nouveau modèle dans lequel les entreprises de services environnementaux sont chargées de la gestion de la pollution par les pollueurs en payant ou en payant des frais comme convenu contractuellement.À l'heure actuelle, les principaux acteurs de la gouvernance de la pollution dans notre pays sont les entreprises qui produisent de la pollution, ainsi que les gouvernements locaux qui garantissent les services publics, ce qui conduit à une très grande dispersion des acteurs de la lutte contre la pollution.Par exemple, où les entreprises d'impression et de teinture se rassemblent, chaque entreprise investit dans l'équipement de traitement des eaux usées, l'entreprise est également responsable des opérations quotidiennes, et une entreprise environnementale professionnelle peut parfaitement traiter la pollution des eaux usées générée par ces entreprises.La troisième gouvernance de la pollution de l'environnement est de changer le passé de « qui pollue, qui gouverne» pour « qui pollue, qui paie, la troisième gouvernance», l'avantage est d'améliorer efficacement l'efficacité de la prévention des pollutions, réduire les coûts de la prévention des pollutions, améliorer la qualité de l'environnement, et peut également promouvoir le développement de l'industrie de la protection de l'environnement.Mais dans la pratique concrète, les entreprises d'impression et de teinture textiles ont des mots amers.
La famille Shaoxing, ZhejiangEntreprise d'impression et de teintureLes dirigeants ont déclaré aux journalistes que leurs entreprises avaient déjà lancé des projets de gouvernance par des tiers, mais qu'elles avaient rencontré plus d'un ou deux problèmes lors de la mise en œuvre du projet.Par exemple, l'entreprise confie à un tiers la gouvernance de la spécialisation, le tiers déterminera un prix moyen, qui devrait varier avec le coût du marché, comme la main - d'œuvre, les matériaux ou le prix de l'électricité, puis le coût de la décontamination devrait également changer en conséquence, certains changements de coût sont des risques que l'entreprise elle - même doit prendre,D'autres coûts supplémentaires devraient être réglés par un ajustement rationnel du mécanisme de prix, mais la réalité est que les coûts qui doivent être supportés par les entreprises elles - mêmes ont considérablement augmenté et que ceux qui doivent être réglés par un ajustement du mécanisme de prix sont transférés aux entreprises, ce qui entraîne directement une augmentation des coûts de gouvernance d'entreprise.En outre, ce qui dérange les entreprises, c'est que la gouvernance par des tiers dans la fourniture de la gouvernance de l'entreprise, bien que régie par les projets soumis à l'appel d'offres, mais dans la gouvernance spécifique est apparu projet de pollution qui n'est pas répertorié dans l'appel d'offres, le tiers a refusé la gouvernance, il y a eu des problèmes, a été vérifié par le Ministère de l'environnement, conformément à la loi en vigueur, la plaque doit encore tomber sur l'entreprise.
« certains endroitsRéglementation gouvernementalePas grave, je sais que certaines entreprises volent des émissions, même si elles sont punies, dans une mesure légère et plus rentable que de payer des frais élevés pour la décontamination."Une personne bien informée qui était responsable des travaux d'assainissement dans l'entreprise d'impression et de teinture a déclaré aux journalistes.
En réponse à ces problèmes qui se posent dans la pratique dans la gouvernance par des tiers de la pollution de l'environnement, Wang Shancheng, Directeur adjoint du Département de la conservation des ressources et de la protection de l'environnement de la Commission nationale de réforme du développement, a déclaré:Pollution de l'environnementLa gouvernance par les tiers en tant que nouveau modèle de lutte contre la pollution, il n'est pas facile de la mettre en œuvre, de mettre en œuvre l'avis et de veiller à ce que la gouvernance par les tiers soit efficace.
Après des entretiens, les journalistes ont appris que les entreprises, dans la pratique spécifique de la gouvernance par des tiers de la pollution de l'environnement, souhaitent de toute urgence définir les responsabilités de la partie d'assainissement et de la tierce partie de traitement de la pollution;Améliorer les normes d'admission des entreprises tierces et améliorer les mécanismes d'audit de surveillance;Il est également souhaitable d'harmoniser les normes réglementaires et de renforcer l'approbation environnementale préalable des opérations tierces.
En réponse aux signaux positifs émis par l'avis, les experts ont suggéré que sur la voie de l'introduction de la gouvernance par des tiers, il y aura certainement des problèmes qui nécessiteront des efforts conjoints de la part des entreprises, des gouvernements et des organismes tiers pour normaliser le contenu de la mise en œuvre de l'expérience acquise et pour améliorer en permanence les pratiques incertaines grâce à la correction du marché, garantissant ainsi une mise en œuvre réelle.
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