"XIII Five" Fermement Saisir La Première Priorité Du Développement Ne Pas Se Détendre

« leTreize cinq"La période est la phase décisive de la construction complète d'une société modérément prospère.Dans la nouvelle normalité du développement économique, la mise en œuvre du programme du 13e Plan quinquennal, la conquête de la grande victoire de l'édification complète d'une société modérément prospère, doit fermement saisir la première priorité du développement et promouvoir vigoureusementRéformes structurelles côté offreAccélérer la transition de l'énergie cinétique du développement ancien et nouveau.

　Saisir fermement la première priorité du développement sans se détendre

Après plus de 30 ans de développement rapide et continu depuis la réforme et l'ouverture, le paysage économique et social de notre pays a connu un changement historique.De 1978 à 2015, l'économie totale de la Chine est passée de 364,5 milliards de yuans à 67,67 milliards de yuans, la pauvreté rurale est passée de 250 millions à 55,75 millions de personnes, l'incidence de la pauvreté est passée de 30,7% à 5,7%, les grands pays en développement de plus d'un milliard d'habitants ont résolu le problème de la satiété, ont généralement atteint un niveau modéré de bien - être et progressent vers un niveau global de bien - être.Ces grands changements sont le résultat de nombreuses années de concentration sur le développement de cette priorité numéro un.

À l'heure actuelle, notre revenu national brut par habitant atteint près de 8 000 dollars et se trouve dans une phase critique de revenu intermédiaire supérieur et de franchissement du « piège du revenu intermédiaire».La construction complète d'une société modérément prospère et la traversée du « piège du revenu intermédiaire» forment une rencontre historique et la tâche du développement est encore plus difficile.L'histoire de l'économie mondiale au cours des dernières décennies montre que plus d'une centaine de pays sont passés d'un pays à faible revenu à un pays à revenu intermédiaire, mais que très peu d'entre eux sont passés d'un pays à revenu intermédiaire à un pays à revenu élevé.Les années à venir sont une période critique où notre pays dépasse le seuil des pays à revenu et il ne peut y avoir ni relâchement ni Flash.Si, au cours de la période à venir, notre économie continue de se développer à un rythme nettement supérieur à la moyenne mondiale et si le taux de change reste globalement stable, il n'y aura pas de suspense à franchir le seuil des pays à revenu élevé;Sinon, il faudra plus de temps pour se conformer aux normes des pays à revenu élevé ou pour maintenir ou même creuser l'écart avec les pays à revenu élevé pendant de longues périodes.Par conséquent, qu'il s'agisse de construire une société modérément prospère à part entière ou de franchir le « piège du revenu intermédiaire», il est essentiel de prendre en compte la première priorité du développement.

Insister sur la construction économique en tant que centre et maintenir un rythme de croissance économique raisonnable.Dans la disposition générale de la « Trinité » socialiste aux caractéristiques chinoises, la construction économique est centrale.Le développement économique actuel de la Chine est entré dans une nouvelle normalité, passant d'une croissance rapide à une croissance moyenne à élevée, ce qui est conforme aux lois du développement économique mondial et reflète le caractère progressif de notre développement.Dans le même temps, il faut reconnaître que le maintien d'un rythme de croissance économique raisonnable à ce stade est non seulement nécessaire, mais aussi réaliste et réalisable, car il s'agit d'insister sur ce que l'on entend par construction économique.Le doublement du produit intérieur brut (PIB) et du revenu par habitant des zones urbaines et rurales d'ici à 2020 par rapport à 2010 est l'objectif d'une société modérément prospère à part entière, et la croissance économique devrait rester supérieure à 6,5% par an au cours des cinq prochaines années.Relation de croissance stable globale.Si la croissance économique est trop faible et glisse hors de la fourchette raisonnable, l'emploi, la répartition des revenus des résidents et d'autres problèmes de sécurité des moyens de subsistance et les risques financiers et financiers peuvent être mis en évidence.Mais dans un contexte de reprise économique mondiale difficile et de pressions à la baisse croissantes sur les économies nationales, une croissance moyenne à élevée de plus de 6,5% devra faire l’objet d’efforts considérables.Par conséquent, la régulation macro - économique à court terme doit accorder une grande importance à une croissance stable, en combinant plusieurs instruments de politique générale pour s'assurer que le fonctionnement de l'économie se situe dans une fourchette raisonnable.

Insister sur l'amélioration de la qualité et de l'efficacité du développement en tant que centre, mettre de nouvelles idées de développement dans l'ensemble du processus de développement et dans tous les domaines.Le développement que nous recherchons est de maintenir un rythme de croissance raisonnable basé sur l'amélioration de la qualité et des avantages.La voie fondamentale pour parvenir à un développement unifié de la vitesse et de la qualité réside dans la mise en œuvre du nouveau concept de développement.Pour adhérer au développement de l'innovation, mettre en œuvre en profondeur la stratégie de développement axée sur l'innovation, jouer le rôle de chef de file de l'innovation scientifique et technologique dans l'innovation globale, renforcer l'innovation originale, intégrer l'innovation et introduire la capacité d'absorption et de réinvention digestive, accélérer la transformation des résultats de l'innovation en productivité réelle, tout en continuant à tirer parti des avantages de l'après - développement et en réalisant un développement de rattrapage, façonner davantage la dépendance à l'innovation,Plus de développement leader pour jouer l'avantage du premier départ.Insister sur le développement coordonné, promouvoir en profondeur le nouveau type d'urbanisation et de modernisation agricole, mettre en œuvre la stratégie de développement synergique de Good Beijing - Tianjin - Hebei et la stratégie de développement de la ceinture économique du Yangtsé, continuer à promouvoir le développement coordonné des « quatre grandes plaques» dans les régions de l'Est, du Centre, de l'Ouest et du Nord - Est, réduire l'écart, promouvoir la coordination pour réaliser le potentiel de développement et renforcer la dynamique de développement.Adhérer au développement vert, promouvoir la formation d'un mode de développement vert et d'un mode de vie, exercer un double contrôle efficace sur la consommation de ressources énergétiques, les émissions totales et l'intensité des principaux polluants, développer l'industrie de la conservation de l'énergie et de la protection de l'environnement en tant qu'industrie pilier de l'économie nationale, fournir plus de produits écologiques de haute qualité aux masses populaires et s'efforcer de sortir d'une voie gagnant - gagnant pour le développement de l'économie et la protection de l'environnement.Adhérer au développement ouvert, améliorer l'état de droit, l'internationalisation et la facilitation de l'environnement des affaires, promouvoir la circulation ordonnée des éléments nationaux et internationaux, l'allocation efficace des ressources, l'intégration profonde des marchés, forger de nouveaux avantages pour la participation de notre pays à la coopération internationale et à la concurrence, promouvoir Une réforme approfondie et une amélioration optimale de la structure industrielle dans le pays avec un nouveau niveau élevé d'ouverture extérieure.Adhérer au développement partagé, promouvoir l'égalisation des services publics de base, lutter contre la pauvreté, réduire l'écart de revenu, améliorer le système de sécurité sociale, améliorer durablement l'équité, l'inclusion et l'inclusion dans le développement tout en améliorant constamment le niveau général de développement, le niveau général de revenu et le niveau de vie général, afin que les masses populaires aient un sentiment plus réel d'accès.

Promouvoir vigoureusement les réformes structurelles du côté de l'offre

Le développement économique de la Chine est entré dans une nouvelle norme, face à la transformation et à l'amélioration, aux opportunités historiques de développement croisé, ainsi qu'à de multiples difficultés et défis, qui se traduisent par une pression à la baisse accrue sur l'économie, des difficultés dans la production et l'exploitation des entreprises, des contradictions budgétaires importantes et une augmentation des risques financiers.Ces difficultés et défis sont le résultat d'une combinaison de problèmes de volume et de problèmes structurels.Le problème des agrégats se manifeste par une demande insuffisante et les problèmes structurels sont principalement dus à des lacunes dans l'offre.Du point de vue de la demande de consommation et de la demande d'exportation, en raison de la structure de l'offre qui ne s'adapte pas bien aux besoins de modernisation de la consommation, une partie de la demande de consommation intérieure a été satisfaite dans les achats à l'étranger ces dernières années.La baisse des exportations est due à la fois à l'impact environnemental important de la contraction du commerce international et, dans une large mesure, à l'affaiblissement apparent de l'avantage concurrentiel traditionnel du côté de l'offre résultant de la hausse des coûts des facteurs tels que la main - d'œuvre.La demande d'investissement est au service de la consommation et de l'exportation et est conditionnée par l'état de la demande de consommation et d'exportation.Dans un contexte où le problème typique de l'offre, à savoir une surcapacité de production importante dans certaines industries, est plus aigu, la demande d'investissement est nécessairement freinée.Le net recul de la croissance des investissements en 2015 en est la preuve.Ainsi, pour notre économie, les problèmes structurels sont la principale contradiction, tandis que les problèmes structurels du côté de l'offre sont l'aspect principal et le principal point d'achoppement de la contradiction.Tout en élargissant modérément la demande globale, investir dans le renforcement de la réforme structurelle du côté de l'offre est une nécessité inévitable pour notre économie de surmonter fondamentalement les difficultés et la stabilité, est une innovation majeure pour s'adapter et diriger la nouvelle normalité du développement économique.La réforme structurelle du côté de l'offre consiste essentiellement à ajuster la structure, à réduire l'approvisionnement inefficace et l'approvisionnement bas de gamme, à élargir l'approvisionnement efficace et l'approvisionnement moyen et haut de gamme, à augmenter le publicProduitsEt l'offre de services publics, améliorer l'adaptabilité de la structure de l'offre à l'évolution de la demande et sa flexibilité, afin que l'offre et la demande contribuent de manière synergique au développement économique.

La tâche principale de la réforme structurelle du côté de l'offre est de « trois aller, un aller, un aller - retour», c'est - à - dire la capacité de production, le déstockage, l'effet de levier, la réduction des coûts, le rattrapage des plaques.La réduction de la capacité de production est une tâche difficile, axée sur l'acier, le charbon et d'autres industries à court terme, activement et efficacement désamorcer la capacité excédentaire et nettoyer les « entreprises zombies».Il convient de mettre l'accent sur l'application d'instruments économiques, juridiques et autres, ainsi que sur des normes techniques et de sécurité, afin d'encourager les entreprises à fusionner et à restructurer et à liquider moins de faillites.Le déstockage consiste principalement à réduire progressivement les stocks de biens immobiliers, à améliorer les politiques de consommation de logements, à libérer efficacement les besoins rigides et les besoins d'amélioration du logement, à augmenter la proportion de logements monétisés dans la rénovation des bidonvilles urbains afin de répondre aux besoins des nouveaux citoyens comme point de départ principal pour l'établissement d'un système d'achat et de location de logements et l'intégration progressive de la population étrangère qualifiée dans l'offre de logements locatifs urbains.La situation de l'offre et de la demande dans les villes de deuxième, troisième et quatrième lignes en Chine est très différente, il est nécessaire d'adapter les conditions locales, en raison de la politique de la Ville, de désamorcer l'inventaire immobilier et d'améliorer la réglementation immobilière.De plus, la nourriture a un problème de déstockage.Le désendettement consiste à réduire le taux d'endettement de l'économie nationale en général et celui des entreprises en particulier.Tout en maintenant une croissance raisonnable de la taille totale du financement social, promouvoir le développement du marché des capitaux à plusieurs niveaux, ajuster la structure de financement, réduire progressivement la part du financement par emprunt et augmenter la part du financement par capitaux propres.Influencé par plusieurs facteurs, le désendettement peut subir un processus d'ajout temporaire de levier, d'arrêt de l'ajout de levier, de désendettement progressif.Pour effectuer le remplacement de l'encours de la dette des administrations locales, appliquez une gestion limitée de la dette totale.Renforcer la réglementation financière globale pour prévenir et désamorcer les risques financiers.La réduction des coûts s'effectue sur plusieurs fronts, notamment en empêchant les hausses de salaires de dépasser les gains de productivité du travail, en améliorant les mécanismes de formation des prix pour réduire les coûts de l'énergie des entreprises (électricité, gaz, etc.), en régulant les charges des entreprises, en étudiant la rationalisation et en réduisant les taux de sécurité sociale et de prévoyance.Il s'agit de remédier aux faiblesses du développement économique et social, de promouvoir l'égalisation des services publics de base, d'appuyer la modernisation technologique et la modernisation des équipements des entreprises, de favoriser le développement de nouvelles industries et de renforcer les infrastructures dans les régions rurales et du Centre - Ouest.En particulier, il faut insister sur la réduction précise de la pauvreté, la réduction précise de la pauvreté, la lutte acharnée contre la pauvreté et veiller à ce que d'ici 2020, toutes les régions pauvres et tous les pauvres entrent ensemble dans une société globalement prospère.Pour faire progresser la réforme structurelle du côté de l'offre, les industries et les entreprises concernées de toutes les régions doivent résolument mettre en œuvre une politique d'approche centrale, intégrer leurs propres pratiques, gérer les relations actuelles et à long terme, travailler de manière créative et élaborer une planification scientifiquement viable et un calendrier annuel.En particulier, lors de la « soustraction», il faut se concentrer sur la résolution des problèmes de « personnes» et de « dettes», en veillant à ce que les travailleurs soient correctement placés et à ce que la société en général soit stable;Gérez bien les relations de créances et assurez - vous qu'il n'y a pas de risque financier régional systémique.

Tout en faisant le travail de « trois pour un et un pour un», il faut prendre plus de mesures pour renforcer l'efficacité.Renforcer la dynamique de l'innovation, libérer le potentiel d'innovation entrepreneuriale de l'ensemble de la société, afin que les réformes structurelles du côté de l'offre bénéficient d'un soutien solide en matière d'innovation scientifique et technologique;Promouvoir en profondeur la décentralisation, la décentralisation et l'optimisation des services, de sorte que le marché joue un rôle décisif dans l'allocation des ressources et mieux jouer le rôle du Gouvernement, stimuler pleinement la vitalité du marché et la créativité sociale;Améliorer le système économique de base, approfondir la réforme des entreprises d'État, établir un nouveau type de relations de gouvernement et d'affaires caractérisé principalement par le « pro» et le « clearing», mieux stimuler la vitalité de l'économie non publique, créer une situation de concurrence égale et de développement commun pour toutes les catégories d'économie de propriété.L'adoption de ces mesures pour accroître l'efficacité peut accroître la productivité totale des facteurs et libérer et développer continuellement les forces productives de la société.

Harmoniser l'avancement des réformes structurelles du côté de l'offre et l'amélioration de la gestion de la demande.L'offre et la demande sont deux aspects fondamentaux de l'économie de marché.Sans demande, l’offre ne peut être réalisée;Sans approvisionnement, la demande ne peut être satisfaite.Une nouvelle demande peut engendrer une nouvelle offre et une nouvelle offre peut créer une nouvelle demande.La gestion de l'offre et la gestion de la demande sont les deux principaux moyens de réguler l'économie.Mettre en évidence les réformes structurelles du côté de l'offre dans la période actuelle et la période à venir, en ciblant les principales contradictions et les principaux aspects contradictoires;Dans le même temps, améliorer la régulation à court terme avec la gestion de la demande comme élément principal, résoudre le problème des agrégats, maintenir le bon fonctionnement de l'économie, de sorte que la réforme structurelle du côté de l'offre et la gestion de la demande se renforcent mutuellement et se complètent.

　Accélérer l'ancien et le nouveau développement transition continue de l'énergie cinétique

Tout comme la fusée est propulsée par une succession de plusieurs étages de puissance dans une orbite prédéterminée, les organismes vivants continuent de croître par le métabolisme, le développement économique nécessite également une succession d'énergie cinétique.Lorsque l'énergie cinétique initiale diminue, il est nécessaire de cultiver et de renforcer la nouvelle énergie cinétique afin que l'économie puisse continuer à se développer à un rythme raisonnable et conforme aux attentes.

Réaliser la conversion de l'énergie cinétique ancienne et nouvelle, la clé est d'accélérer le développement de la nouvelle énergie cinétique.Il faut concevoir de nouvelles technologies, de nouvelles industries, de nouveaux modèles industriels et de nouveaux modèles d'affaires, créer de grandes industries de haute technologie, des industries émergentes stratégiques et des services modernes.Par exemple, soutenir le développement et la régulation de l’économie du partage, en activant et en organisant efficacement les ressources inactives ou inefficaces à l’échelle nationale et même mondiale, en faisant participer et bénéficier davantage de personnes;Soutenir la recherche et le développement de technologies et de produits de réalité virtuelle afin que l’innovation suscite de nouvelles demandes.La croissance de la nouvelle énergie cinétique est souvent un processus de rien, de petit à grand, de faible à fort, pour être bon à reconnaître la nouvelle énergie cinétique, prendre soin de la nouvelle énergie cinétique, cultiver vigoureusement la nouvelle énergie cinétique, de sorte que la nouvelle énergie cinétique entre dans la voie de croissance accélérée dès que possible, pour combler autant que possible l'écart causé par l'affaiblissement de l'ancienne énergie cinétique et devenir progressivement l'initiative du développement économique.Réaliser l'ancienne et la nouvelle conversion de l'énergie cinétique, mais aussi d'améliorer l'énergie cinétique traditionnelle.La science et la technologie modernes et les modes de production et d'exploitation modernes doivent être fortement utilisés pour transformer la fabrication traditionnelle, les services traditionnels et l'agriculture traditionnelle, promouvoir des changements révolutionnaires dans les modes de production, de gestion et de commercialisation, promouvoir la chaîne industrielle, la chaîne d'approvisionnement et la chaîne de valeur pour réaliser une amélioration majeure, afin de désincarner les industries traditionnelles et de leur redonner une nouvelle vie et vitalité.

Exploiter pleinement les opportunités historiques offertes par la nouvelle révolution technologique et industrielle.À l'heure actuelle, une nouvelle révolution technologique et industrielle mondiale est en plein essor, avec des domaines tels que les réseaux d'information, la biotechnologie, l'intelligence artificielle, l'énergie propre, les nouveaux matériaux et la fabrication de pointe qui donnent naissance à un ensemble de technologies de rupture.La montée en puissance de la fabrication intelligente et de la fabrication verte poussera le secteur de la fabrication à passer de la production centralisée à grande échelle à la production distribuée personnalisée, afin de mieux répondre aux besoins individuels et diversifiés des personnes.En particulier, le développement rapide de « l'Internet + », l'informatique en nuage, l'Internet des objets, l'Internet industriel, l'Internet de l'énergie, l'Internet des véhicules et d'autres nouvelles formes de réseau continuent d'émerger, les villes intelligentes, les transports intelligents, les maisons intelligentes, la vie intelligente et D'autres nouvelles technologies d'application continuent d'élargir, transformeront tous les aspects de la production et du mode de vie de l'humanité.Les opportunités d'affaires et l'impact sur l'économie et la société résultant d'une nouvelle vague de révolutions scientifiques et technologiques et de changements industriels pourraient dépasser l'imagination de beaucoup.Ces dernières années, la Chine a considérablement accru ses investissements dans la recherche et le développement, a continué de renforcer ses capacités en matière de science, de technologie et d'innovation et a obtenu un certain nombre de résultats de recherche importants d'envergure internationale dans les domaines des sciences fondamentales, des sciences de pointe et de la haute technologie stratégique, qui sont généralement sur la même voie que les pays développés dans certains domaines.En particulier, notre pays compte le plus grand nombre d'utilisateurs d'Internet au monde, le réseau à large bande le plus étendu, le marché de l'information à la croissance la plus rapide et le développement rapide de la technologie Internet et de ses applications, qui sont à certains égards parmi les premiers au monde.Face à la nouvelle situation, nous devons saisir l'occasion historique de prendre le train rapide d'une nouvelle révolution technologique.Pour renforcer la construction d'infrastructures de réseau de nouvelle génération, promouvoir l'application généralisée et la convergence profonde des technologies de l'information modernes dans tous les secteurs, faire de « l'Internet plus» un accélérateur de la conversion de l'énergie cinétique ancienne et nouvelle.

Jouez pleinement l'effet multiplicateur de l'intelligence et de l'Union des forces.Avec une population de plus de 1,3 milliard d'habitants, 900 millions de travailleurs, 150 millions de professionnels et de techniciens de toutes sortes, et plus de 7 millions d'étudiants diplômés chaque année, dont environ la moitié sont des étudiants en sciences et en génie, c'est la grande ressource humaine que d'autres pays du monde ont du mal à égaler, c'est l'argent le plus cher pour notre développement.La plate - forme du 13ème plan quinquennal a clairement proposé de « faire progresser en profondeur l'innovation populaire».L'esprit d'entreprise populaire en plein essor et l'innovation de masse sont favorables à la création de nouveaux moteurs de développement économique et de nouveaux avantages compétitifs internationaux, à l'expansion de l'emploi et à l'ajustement de la structure de la distribution des revenus, ainsi qu'à la promotion de la mobilité verticale sociale et à la réalisation individuelle de la recherche de la valeur de la vie.Pour améliorer encore les politiques, poursuivre la décentralisation, mettre en œuvre des réductions d'impôts et des avantages, accroître le soutien financier, renforcer les incitations aux talents, protéger les droits de propriété intellectuelle, optimiser les services d'innovation entrepreneuriale, créer des plateformes de Crowdsourcing, de Crowdsourcing, de crowdfunding et toutes sortes d'espaces de Crowdsourcing, créer un environnement innovant qui ose être le premier et tolère l'échec, renforcer la coopération internationale en matière d'innovation entrepreneuriale,Faire émerger pleinement le potentiel de création d'innovations entrepreneuriales de centaines de millions de personnes hautement qualifiées en une force puissante pour le développement.