丁永勲:長者の「大望京モード」に解体して広めることができますか?
それらの野蛮な立ち退きと強制的な取り壊しに対して、大望京の立ち退きはほとんど模範としてあがめられます。
「立ち退きして富をつくる」という神話はコピーしにくいですが、「大望京モード」の代表的な村民に利益を与える鮮明な方向はコピーできて、普及に値します。
条件を創造して、農民に都市化の中で土地の増値の収益を持久的に分かち合わせることが調和立ち退きの秘訣です。
新旧立ち退き条例の「空白期」では、各地で立ち退きによる衝突や陳情、極端な事件が発生しています。これに比べ、北京の大望の京村の村民は幸運と言えます。
これは以前は「瓦を食べる」ことで生活していた城中村で、立ち退き後一晩で金持ちになりました。村民は全部百万長者になりました。
一年間で、村で600台以上の車を買いました。
ある人は、今後掃除した家にアウディがあるかもしれないとからかっています。
(5月19日「新京報」)
報道によると、今後、土地の備蓄という形で都市と農村の一体化を推進する「大望京モード」が、北京の七割以上の村落改造に広がっていくという。
村民は立ち退きで富をなし、大規模に複製できる伝説にもなりそうだ。
私達の心の中は酸っぱくて、多少嫉妬しますが、しかし私達も承認しなければならなくて、大望京が立ち退き移住したのはなぜ“調和がとれています”を取り壊して、大部分の村民を満足させて、実はどんな秘訣がありません。
大望京村が立ち退きした後、政府は立ち退き住宅、かなりの立ち退き補償を提供するほか、一部の村民のために仕事の機会を提供し、一度に「農民転居」後の養老、社会保険を解決します。
また、政府はまた、今後は村の5万平方メートルの商業ビルの下層の商店に戻り、「資産の持ち分、農民が株主になる」という考えに基づき、転居後の村民が村の集団企業の株主になると約束しました。
これらが実現すれば、村民は長期の収入と保障を獲得し、以前は立ち退きの中で普遍的に存在していた「後顧の憂い」は、大幅に解決されるだろう。
これらの野蛮な立ち退きと強制的な取り壊しに対して、このような立ち退きはほとんど模範としてあがめられて、一定の程度の上で“双勝ち”を実現しました。
このような局面が現れたのは、まず首善の区の北京で、立ち退き人の権利擁護意識が強く、より強い交渉能力があるからです。政府も立ち退きによる集団的事件を見たくないです。
権力の均衡があって、双方は条件があって座って、道理をわきまえた方式で、立ち退きのパターンと補償案を討論します。
もちろん、大望京の村民が手厚い補償を受けられるのは、地元政府が立ち退きによって巨大な土地収益を背景にしているからです。
京村は四環外のゴールデンエリアにあり、にぎやかな望京地区と向かい合って、村の中の土地資源が豊富です。
その中で公開されたものの一つが、有名な「地王」を生み出しました。
住民に厚い補償条件を提供しても、政府は不動産の譲渡金を受け取ることができます。
問題は、すべての立ち退きされた村ではなく、このような恵まれた条件があります。また、不動産の持続的な繁栄に基づく土地の上昇予想は当てにならないです。最近の不動産規制は、大望京の村の幹部に危険を嗅いでもらいました。
ですから、大望京の「立ち退き創造富」の神話は、実はコピーされにくいです。
特に広大な二、三線都市では、土地の価値が上がる空間はそんなに大きくありません。
しかし、「立ち退きして富をつくる」神話はコピーしにくいですが、「大望京モード」の代表的な村民に利益を与える鮮明な方向はコピーできて、普及に値します。
多くの地方政府が主導した土地売却財政や土地収益の主要部分は、農民の手に握られていない。
一部の地方の官吏も感嘆しています。今は用地の解体や立ち退きがますます難しくなり、農民を城に入れ、階段を上る時には「彼らの命を求めているようです」と言います。
実は、農民は決して馬鹿ではありません。彼らは利害を一番大切にしています。都市に入ると庭がない、上から下へ行くのが慣れないなどの表面的な原因以外に、立ち退きはしばしば金づちの売買になり、低い補償金を払っても、農民の名義上は住民になりましたが、土地の収益を分かち合うことができなくて、食事、養老などの後顧の憂いに直面しなければなりません。
だから、立ち退きも徴収も、都市化を推進する過程で、農民の願望と権利を尊重し、被用地農民の就業、養老、社会保障などの基本的な保障をきちんと解決しなければならない。
同時に、条件を創造して、農民に都市化の中で土地の増値の収益を長い間共有させます。
これこそ調和立ち退きの秘訣です。
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