硝煙のない「戦争」の三幕曲。

7月14日アメリカ

この事件はアメリカが中国の織物に対して行った最初の「双反」調査で、織物の割当額がキャンセルされた後、アメリカが中国の織物に対して行った最初の貿易救済措置です。

ある人は、それはすばらしい戦争映画で、双方は一触即発で、筋がこんがらかっていて、訴えに応じて過程は一波三折で、危険な状態に陥っていますと言います。

【Disc A】タイトル：「姚明」訴訟

主演：アモイ姚明織帯アクセサリー有限公司

姚明繊維は香港の独資企業に属しています。2004年に設立されました。ポリエステル色のリボン、ポリエステルのリボン、ポリエステルの織物のエッジプリントのリボン、ナイロンのシフォンテープ、シルクのリボンなどの製品を生産しています。

わずか数年間で、企業の信用と製品の品質は業界で普遍的に認められ、製品は世界100以上の国と地域に輸出されています。

2009年にアメリカが中国に対して米の狭いジャカードの製品を輸送することに対して始めた“双反”の調査の中で、姚明はベルトを織って最大の被告になります。

2009年7月9日、65年の歴史を持つBERWICK OFFIRAY社（ビエ・オーフラ社、アメリカ最大の織帯メーカー）は、全資子会社の獅子帯会社と一緒に、アメリカ商務部と国際貿易委員会に対し、中国企業がアメリカに輸出した織帯が通常価格より低いと訴え、中国大陸と台湾地区の原産の中国に対する輸出の幅が狭い織帯の製品に対して、反ダンピング調査を行うよう要求しました。

第1幕洋上戦からの手紙

2009年7月10日、中国アモイ。

姚明は理事長の姚明を連れて、朝早く会社に来て、コンピュータを開けて、メールを査収します。

大洋の対岸にあるアメリカからのお客様からの手紙には、BERWICK OFFIRAY社が中国に対してアメリカ産の狭い織り製品を輸出したとの訴えがあります。

事の真実性を確認した後に、姚明は急に事務室の椅子の上で腰を抜かしています。

驚愕、憤慨、理解に苦しむ。

姚明さんはこのように記者に自分の第一時間の反応を述べました。

近年、わが国は世界で反ダンピング、反補助金調査が最も多い国となりました。

国際金融危機が発生して以来、世界貿易保護主義がさらに鮮明に台頭し、反補助金も徐々にわが国の貿易摩擦の新たなホットスポットとなっている。

反補助金は新しい貿易障壁として、貿易と産業に関わるマクロ政策を持っています。影響時間が長く、他国に対して連鎖的な模倣効果などの特徴を持っています。

2009年7月23日、アメリカは正式に立案しました。中国大陸原産の幅は狭いです。

2009年8月6日、アメリカ商務部は2008年の輸出量の上位2名に基づき、反補助金強制応訴代表を確定し、2009年1-5月の輸出量の上位2名に基づき、反ダンピング強制訴追代表を確定した。

現在、世界最大のポリエステルリボン、リボンプリント、リボン飾りメーカーとして、姚明ベルトはアメリカの「ダブル反」調査のトップ対象とされています。

一方、長泰栄樹紡織有限公司はもう一つの反補助金強制訴訟企業になりました。寧波金田貿易有限公司はもう一つの反ダンピング強制訴訟企業です。

第二幕生存？灭亡？

海の向こうで戦争が始まったが、大陸企業は次々と白旗を掲げた。

「ビジネス部門やテキスタイル協会の指導のもとで、『ダブル反』の概念や関連手順が次第に明らかになりました。

国内企業には2005年以来、反ダンピング訴訟が多く、勝訴の割合は3割ぐらいです。

姚明さんはこのような訴訟の困難が重なって、高い費用が必要だと分析しています。もし普段の経営管理が規範に合わないなら、訴えに応じてもっと煩雑になります。そして、織帯企業の規模は普通大きくないので、びっくりさせられやすいです。

実際、紡績業の関税が30%を超えると、アメリカのお客様は基本的に受け入れられません。

アメリカは姚明ベルトの第一の輸出市場で、売上は700万ドルぐらいで、会社の海外市場の総売上高の60%以上を占めています。

To be or not to be-that is the question（生存または壊滅、これは問題です）！

姚明さんは2004年ビルに会社登録した時のことを思い出しました。

中国のバスケットボールのスターの姚明と同名なため、工商局は簡単に承認します勇気がありません。

姚明は何度も堅持します。「私は小さい時から大部分まで姚明と言っています。年齢は姚明より大きいです。なぜ登録させないですか？」

「私はこのような性格です。」姚明さんは、会社がダンピング行為をしていないと思います。

「ゲームルール」によると、アメリカ政府は関連企業を3つに分類します。

強制応訴企業はアメリカ側の調査状況によって、単独の税率を享受します。普通訴えられる企業は、2つの企業が企業に強制的に訴えようとする平均税率を有しています。企業に訴えられない場合、処罰関税が課されます。

強制応訴企業3社を除き、中国大陸では10社以上の企業が応訴しています。

我々は強制的に企業に訴え、主導権を自分の手に握るのです。

2009年8月21日、姚明は自ら会社の「反ダンピング、反補助金」の仕事指導グループと「双反」事務室を設立し、会社の行政副総責任者を指定して組長と全面的に協調して「双反」の仕事を指揮し、「双反」の件を専門的に担当して、訴訟に勝つことを目指しています。

残念なことに、他の2つの企業は、栄樹紡績、金田貿易を強制的に訴追する機会を放棄しました。

国内の一般企業の平均税率は、企業の最終処分を強制することによって決まる。

ある意味では、姚明はリボンの挑戦に挑戦します。自分のためだけではなく、中国の紡績業界のためです。

第三幕は「煉獄」から「天国」までです。

この訴訟をして、姚明は自ら「初めての子牛は虎を恐れない」と比喩します。

しかし、実際にやってみて、彼はどんなに難しいかが分かりました。

米側の「双反」調査は長くて煩雑で、企業に対して詳しい検査期間内の企業経営資料を準備して応訴応答用紙として提出しなければならない。数量のアンケート、販売データのアンケート、コストデータのアンケートなどいくつかの方面に含まれている。

米側の調査には独自の基準があり、彼らの統計口径、監査の考え方などに基づいてデータを整理し、生産経営の帳簿、物、カード、証明書の一致を確保すると述べました。

姚明は毎日何百個の注文書を持っています。データ量がとても多くて、仕事の辛さが分かります。

さらに対処しにくいのは、アメリカ商務部の役人の実地調査です。

全体の審査期間中、米国の官吏は前の段階に提出した訴求資料に対して詳しい項目ごとにデータ、現場演算の実例を確認するだけではなく、いつでもどこでもオペレーターの実際的な質問と抜き取り検査、現場の実地調査を行います。

2010年3月8日、米側はビルに到着し、現地でのダンピング幅の審査を行う。

これは今回の訴訟の最後の戦いであり、最も重要な戦いでもあります。

これまでの3つの戦いは、いずれも勝利しました。2009年12月4日、米商務省の補助金調査の初歩的な裁定で、姚明ベルトは0.29%の税率を獲得しました。

しかし、姚明はベルトを織る多くの従業員が抵抗心を持っています。

「これらの外国人は輪作を探しに来たのです！」米商務部の役人は彼らの「審査大綱」に基づいて一つ一つ整理し、従業員たちは陰でひそひそ議論しています。

結局、五日間の仕事量は三日目になって、やっと二日間の進捗を完成しました。

三日目の夜、ヤオミンは紡績帯に雇われた弁護士をもう我慢できなくなりました。

彼は姚明さんに対して、外国人の仕事はとても厳格で、以前の判例から見れば、既定のプロジェクトは審査が終わっていないので、最終審査の結果に対しては非常に不利だと言いました。

姚明さんの気持ちは重くなりました。

これまでの努力を捨ててはいけません。歯を食いしばって頑張ります。」

従業員たちは心理状態を調整して、積極的にアメリカ側の調査に協力しました。

4日目は夜10時過ぎまで残業します。5日目は深夜1時過ぎまで残業します。

食事は会社でテイクアウトして、夜遅く家に帰ります。

ヤオミン織は招聘した弁護士を連れています。五日間は全然寝ていません。

長い待つ。

2010年7月13日、アメリカ商務部は最終的な裁定結果を発表しました。大陸企業は姚明織帯がゼロ関税を獲得したほか、他の会社は123.83%または247.65%のアンチダンピング税を納めなければなりません。

これは姚明が帯を織って独りでアメリカの緑色の通路に入ることを意味します！

しかし、補助金の税率は初版の0.29%から1.56%に引き上げられ、この訴訟を「ほぼ完勝」と呼ぶしかないです。

姚明さんは「アメリカ商務部はいくつかのデータを引用する際、誤りがあるかもしれない」として、「被告」から「原告」に変身し、アメリカ商務部に控訴するつもりです。

【Disc B】タイトル：「集結号」を吹く

主演：廈門市貿易局

出演：廈門市の他の関連部門

アメリカ商務部の反補助金調査では、「中国政府」はもう一つの訴え主体である。

具体的には、企業所在地の商務主管部門がリードし、企業関連政府の補助金に関わるすべての部門が調査対象となります。

「姚明」が訴訟を起こすと同時に、廈門市貿易局も戦闘の「集結号」を吹いています。市財政局、経済発展局、集美区政府など10の調査部門が突撃しています。

2009年、廈門市の反補助金事件は3件ありました。その中、アメリカは中国の狭い織布帯に対して「双反」調査を行い、厦門で初めて対応した「双反」事件となりました。

林珍雅は廈門市貿易発展局世界貿易事務所の部長です。

一方、彼女はヤオミンの織帯の訴えに喜びと喜びを感じています。「中国の企業はついに意気地がついた」ということです。一方、ヤオミンはベルトの訴えに応じて、直接に貿易発展局を「双反」の調査の最前線に押し上げて、「次の時間は十分に忙しいです。」

第一幕雪中送炭

この「試合」では、廈門市の貿易局は「監督」でもあり、「選手」でもあります。

"コーチ"は、企業の積極的な応訴を奨励する必要がありますが、その経験を紹介します。"選手"は、中国政府もアメリカの反補助金調査の訴追主体の一つであり、国家商務部が事件を担当する中国政府の答案用紙を提出し、廈門市貿易発局が廈門市の補助金プロジェクトの政府答案用紙を具体的に担当しています。

「中国政府も応訴の主体ですが、アメリカ商務部の最終決定結果は政府に直接的な影響はなく、企業こそ「ダブル反」調査結果の唯一の主体です。

林珍雅氏は「企業は相当な代価を払うべきだと訴えましたが、政府部門の対応がよくないため、企業の訴えに直接影響を与えました。

私たちはこの責任を取らなければなりません。」

貿易救済事件の対応には、企業が多くの人力物資を消費する必要があります。

姚明がベルトを織る従業員達が心身ともに疲れた時、政府からの支持は“雪中炭送り”と言えます。

「『両反二保』は貿易保護措置ですが、『ゲームのルール』を理解して適切に運用した後、その中で生存機会を見つけられたのです。最大の『被告』から最大の『勝者』になるかもしれません。」林珍雅と同僚たちの励ましで、姚明に「安心丸」を食べさせました。

ヤオミン織帯はアメリカ側の調査に対応すると同時に、廈門市の貿易局自身も「試合」に出場します。しかも「フィールドリーダー」としての役割を果たします。

四ヶ月間にわたる政府アンケート調査で、アモイは貿易局、財政局、経済発展局、科学技術局、国土局、発展改革委員会、物価局、電力供給局、集美区政府など10部門が調査を受け、調査内容は多くの経済支援措置に関連している。

これらの部門の中で、貿易局はリードユニットです。

第二幕衆志城を成す

だが「大敵」の前には、チーム内に不協和音が響く。

初めてのクレームですので、反補助金の調査は部門の多さ、協力の難しさが多く、仕事の仕組みの保障が不足しています。各関連部門は参加と協力に不足があり、対応効率に影響を与えました。

一部の政府部門は認知不足で、積極性が高くない。

心が一つにまとまらないと，力はどこにも使えない。

2009年8月、廈門市政府は適時に調整会を開催しました。

アメリカ政府は何を根拠に私たちに証拠を提供しますか？どんな政策を打ち出しますか？私たちのことです。アメリカ人が管理します。

彼の観点は多くの人の心の声を表しています。

アメリカ側は大量の資料を提供するように要求していますが、時間の幅が長くて、範囲が広いため、会社の内部人員の変更と保管の問題もあります。いくつかの資料を調べるのはとても面倒です。

証拠を提供したくないのは理解できることです。

林珍雅は一転して、「しかし、反補助金案では、調査対象国の政府と企業が同じく応訴主体であり、政府が協力しないと、企業は罰則関税を課される不利な立場に陥り、積極的に訴えようとする企業に特に不公平である」と述べました。

「ゲームルール」が徐々に明らかになり、ネガティブな対応の弊害が明らかになり、関連部門の態度は180度と大きく変わりました。

「企業のために何ができますか？」多くの部門が自主的に考え始めました。

反補助金の対応の中で、商務部は国内外の専門弁護士を招いて、対応の仕事を指導しています。省外経済貿易庁は積極的に事件に関わる要素を指導しています。廈門市政府も非常に重視しています。副市長と副秘書長が直接に対応の仕事を手配して、廈門市貿易局はリードして調整して、各関連部門は密接に協力して、ついに順調に政府のアンケート回答を完成しました。

成功の経験を総括する時、姚明は一つの条を挙げました。

2010年7月13日、アメリカは最終選考結果を発表した。

ヤオミン織帯は国内外の共通の関心の焦点となりました。林珍雅などの黙々として払ってくれた人たちは、やっと重荷をおろしました。