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1月に160万セットを急増しました。住宅の着工数を保障するために「水」があると疑われています。

2011/7/20 9:25:00 82

住宅着工数を急増させる

央媒体の一紙の質疑に伴い、保障室の建設が大きく推進されるとともに、データの背後に問題が浮上し始めた。


7月19日、「人民日報」の刊文によると、全国保障住宅の新着工は5月末の340万セットから6月末の500万セットに増加し、一ヶ月に160万セットが新たに増加した。


さらに、各地で発表されたデータに驚きました。今年上半期に山東省で年間の起工任務を終えたのは66.2%、陝西省の47.43万セットの保障性安居プロジェクトが全面的に起工し、甘粛省の稼働率は68%、山西省は88.5%、遼寧省は91.1%を超えました。


事実、一つの政治任務として、不動産の建設を保障することは今年の地方政府の主な実績。土地、建設などの各審査認可のプロセスが最適化され、初期資金が所定の位置につきやすいにもかかわらず、上記のデータは依然として普遍的な質疑を受けている。


「毎日経済新聞」の取材に対し、複数の業界関係者は、すでに発表されている保障住宅の着工データには、虚偽の要素が含まれていることを排除しないとしています。また、資金と土地の供給が継続できるかどうかは、住宅建設の進捗と品質を保障する重要な要素となる。着工を詐称する重々の現象


6月末までに、全国の各種の保障性安居プロジェクトはすでに500万セットを開始しました。今年の1000万セットの起工総任務の半分を占めます。これは住建部が近日発表したデータです。


一ヶ月前に、住建部が発表した別のグループのデータによると、5月末までに各地で保障室新工事は340万セットです。つまり、最近の一ヶ月の間に、全国の保障室は160万セットの工事を始めました。これもすぐに外部の疑問の焦点になります。


社会科学院工業経済研究所の曹建海研究員は「毎日経済新聞」の記者に対し、慣例によると、住宅建設がそんなに速く進むことはあり得ないということです。


彼は地元紙のデータであれば、虚偽記載の成分を排除しないと断言した。


聞くところによると、開発者が「四証」(「国有土地使用権証」、「建設用地計画許可証」、「建設工事計画許可証」、「建設工事施工許可証」)を取り扱うには少なくとも4ヶ月の時間が必要です。また、銀行ローンの申請には二ヶ月の審査が必要です。審査のスピードを上げても、上半期の起工量は半分以上は無理だという分析があります。


曹建海は、わが国の保障住宅の建設には多くの虚偽表示があると考えています。もし、小屋の改造中なら、立ち退きは着工と見なされます。農民が家屋を建て、単位を建てて住宅を保障の範疇に組み入れる。手続きが不完全な場合は工事に着手し、建設しながら申告するなどです。これは住宅の着工率を保障する「虚高」のイメージをもたらします。


最近では、広東省従化による新たな15の保障住宅プロジェクトはいずれも企業が自主的に建設した従業員寮であり、635セットの建設量は現地の年度建設計画の6割を占めています。建設資金の着地率に疑問が残る。


もう一つの疑問の焦点は資金にある。規定によって、不動産プロジェクトの投資の最低を保障します。資本金比率は20%です。つまり、各審査を完了した上で、プロジェクト建設資金の着地率が20%に達してこそ、保証住宅の着工手続きができます。


住建部の試算によると、今年は1000万件の保障住宅を建設し、合計必要資金の規模は1.4兆元に達した。以上の基準に基づき、500万件の保証住宅がすでに着工した場合、1400億元の資金が既に着工したということです。


聞くところによると、今年の中央財政は共に1030億元を手配して性の安住の工事の建設に用いて、同時期と比べて34.7%増大します。同時に住宅積立金の増値収益、土地譲渡益を一定の割合で住宅建設を保障することを要求する。


名を挙げたくない専門家が「毎日経済新聞」に対して記者の話によると、スタート資金は比較的に所定の位置につきやすいですが、建設中の資金が保証できないなら、住宅建設の進捗と品質を保障することに大きく影響します。特に未発達の省にあります。


実際には、いくつかの東部省でも、主管部門は、住宅建設資金の緊張を保障し、建設の進捗に影響を与える恐れがあるということを明らかにしました。同時に、債券の融資の敷居はすでに開放しましたが、不動産の収益率が比較的低く、資金の回収が遅い場合、十分な資金を吸い上げるかどうかは同様に疑いがあります。


また、専門家は、立ち退きや配置などの問題があるため、土地の供給が適時に十分な額に達するかどうかが、住宅の建設を保障する重要な要素になると指摘しています。


住宅と都市農村建設部の姜偉新部長はこれまで、各地の保障住宅は11月末までに全部着工しなければならないと要求していました。その中で、主体構造が完成したのは1/3以上を占めています。昨年から移転したプロジェクトも建設の進捗を速め、年内には400万セット以上の建設が基本となることを確保する。住宅供給地の「郊外化」を保障する。


問題が重くても、毎日経済新聞の記者インタビューを受けた専門家は、政治的任務として、今年は1000万件の保障住宅を着工することが問題ではないと楽観的に考えています。本当の問題は、工事の進捗を保証するとともに、建築の品質と品質を同じように保証できるかどうかということです。


曹建海は記者団に対し、「全国的に見て、住宅の品質を保証するのは一般的に商品室に及ばない。大規模な建設が進められている状況下で、工事の質はさらに保証しにくい」と述べました。住建部は何回も基本工事の建設基準を強調していますが、品質問題は避けられないと思います。


今年の第一四半期に、広西住宅と都市農村建設庁の監督チームが無作為に一部の保証住宅を抜き取り検査しました。一部のプロジェクトには工事の品質が高くなく、安全上の潜在的なリスクが多く、品質保証資料が多くなく、プロジェクト管理者が不足しているなどの現象があります。


曹建海はまた、操業率を保証するために、多くの住宅プロジェクトの供給地が遠いことを保障し、セット設備が不足しており、関係住民の交通の利便性と生活の快適さに大きな影響を与えていると述べました。


国土部の要求に従って、今年は保障的な住宅、小屋区の改造と自住性の中小型商品室の土地は住宅建設用地の供給総量の70%を下回らないように確保します。供地任務を達成するために、多くの都市では住宅の確保と土地の「郊外化」が目立っている。


これを受けて、去年から、多くのところで「部屋の空きを保障する」という現象が起きています。その背景には、地域が離れており、保障住宅に配属された家庭は、市区で賃貸したり、保障室に入るのが嫌なためです。


曹建海は、住宅の建設の進捗を保障するとともに、住宅建設の品質と地域問題を強調するべきだと提案しました。もし1000万件の保証住宅の建設任務を達成したとしても、その実際の効果は大幅に縮小されます。
 

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