「中国産業発展と産業政策報告（2011）」発表

2011年7月25日、工業・情報化部、中国社会科学院は共同で記者会見を行い、「中国産業発展と産業ポリシー報告（2011）』（以下『報告』と略称する）。工業・情報化部の党組織メンバー、総技師、報道官の朱宏任氏が発表会に出席し、『報告』の背景、主な内容及び意味、そして全国人民代表大会常務委員、中国社会科学院と経済学部主任、学部委員の陳佳貴氏は一緒に記者の質問に答えた。

『報告』は工業・情報化部が設立されて以来、中国の工業発展と産業政策に対して発表した最初の最も系統的で権威のある報告である。『報告』は「工業のモデルチェンジとグレードアップを加速させ、工業強国を推進する」を主線とし、「主要事実を浮き彫りにし、基本的な判断をし、政策情報を伝達する」という趣旨を堅持し、政府部門と科学研究機構の分業協力、社会各界が広く参加する組織形式を採用し、内容が全面的で、情報が豊富で、観点が鮮明で、イノベーション点が多く、政策性が強い特徴。『報告』は「概観、業界と政策」の3つの部分から構成され、我が国の工業全体の発展状況の紹介、重点業界の発展レベルの評価、産業政策の全体の実施状況の総括、具体的な産業政策の深読み、「第11次5カ年計画」の産業発展と政策の回顧、未来の発展傾向の展望などの内容を含む。

『報告』は初めて生産効率、持続可能な発展レベル、技術革新、国際競争力と工業成長の5つの次元から工業発展指数を構築し、我が国の工業発展の全体レベルと各業界の発展レベルに対して評価を行った。『報告』は現在に立脚し、長期に着目し、システムは「第12次5カ年計画」時期の我が国の工業発展と産業政策の発展傾向に対して展望を行った。『報告』は、「第12次5カ年計画」の時期に、我が国の工業発展のテーマは「調整と振興」から「モデルチェンジとグレードアップ」へと転換することを提案した。工業発展の方向は重化工業のさらなる深化、先進製造業の加速発展、戦略的新興産業の急速な育成、情報化と工業化の深い融合の顕著な特徴を呈するだろう。産業政策の重点は統一政策のトップダウン設計と現地に即した適切な実施を結合し、立ち後れと発展の先進的な協同推進を淘汰し、合併再編の推進と中小企業の健全な発展の促進を並行し、自主革新の強化をより際立った位置に置き、産業集積と地域協調発展を促進することを重視しなければならない。工業の発展と構造調整を推進するには、政府と市場、外需と内需、工業とサービス業、伝統産業と新興産業などの関係を統一的に調和させることを重視しなければならない。

『報告』の発表は産業発展と産業政策の研究をさらに強化し、各級の政府部門、広範な企業と社会の各方面に協力して産業発展の動態を全面的に理解し、国家産業発展戦略と政策を深く理解し、国家産業政策の貫徹と実現を推進し、積極的な促進作用がある。同時に、政府と関連企業の意思決定に参考根拠を提供した。

今後、工業・情報化部、中国社会科学院は毎年の産業発展と構造調整及び産業政策活動の状況に基づいて、年次報告書を出版、発表し、『報告書』を中国の特色ある社会主義の新型工業化の道の歩みを持続的に観察し、記録する重要な参考資料にするよう努めるという。