理想と現実は共通認識に達しにくいです。贅沢品の税金改定のタイミングはまだ未熟です。

世界高級品協会はこのほど、「中国は2012年に日本を抜き、世界一の高級品消費国になる」と述べました。

図は5月末に河北唐山で開催された世界トップ級の高級品展で、1人の女性が千万元のサウジアラビア王室宝石に引きつけられました。

ぜいたく品関税の去就についての議論が盛んになり、専門家や学者がそれぞれの主張を主張しています。

焦点の争い：ぜいたく品の関税が下がるかどうか、まだ下がりません。

世界高級品協会が6月9日に発表した報告によると、2010年2月の初めから2011年3月末までに、中国の高級品市場の消費総額は107億ドルに達しましたが、ほぼ同じ時期に中国人がヨーロッパ市場でぜいたく品を買うと累計500億ドル近くになり、その間の差は4倍になりました。

別のデータによると、2010年末までに世界の高級品市場規模は1720億ユーロに達した。

そのうち

7月15日に行われた定例記者会見で、高級品関税の引き下げを提唱する商務部報道官の姚堅氏は初めて両省庁間の紛争について態度を示した。

同様に税金引き下げを支持するのは中国商業連合会です。

同協会は国内消費の関連税率を改革し、国内の強い購買力の流出を防ぐよう呼びかけている。

国内で高い税金を徴収し、消費が流出するより、国内の税率を下げて、購買力を国内に残します。

しかし、財務省は7月18日に「ぜいたく品の関税を引き下げたいという情報はない。近いうちには考えられない」と述べました。

高級品の関税が引き下げられない理由を説明すると、同省は「ぜいたく品の関税を下げることは贅沢品の価格に影響しないし、海外で購入したぜいたく品を国内の需要に持ち帰ることもできない」としている。

関税は贅沢品価格に占める比重が低く、関税の引き下げが小売価格に影響を与えにくい。

一方、ぜいたく品関税の引き下げは実は外国をけん引している。

対外経済貿易大学公共政策研究所の丁建臣所長は、中新ネット財経チャンネルの記者の取材に対し、「関税は国家主権を体現しており、簡単に下げたり、取り消したりすることはできない」と述べました。

ぜいたく品の関税が下がるべきかどうかの問題で、丁建臣は言います。

しかし、いずれにしても、人民元の対内価値が下がり、対外価値が上昇している人民元の上昇傾向とインフレ予想管理が並行している環境下では、富裕層がさらに富み、貧乏人がさらに貧困になりやすいです。

だから私は贅沢品に対して関税を高めて、少なくとも今の水準の上で安定しています！

もっと贅沢な話はやめないほうがいいです。」

本質対決：「理想」と「現実」の対決

記者は各方面の観点を整理して分析した後、純経済学の観点から贅沢品関税の引き下げがもたらす有利な要素についてはほとんど疑問がないことが分かりました。

では、このような「利好」措置はいったいなぜこうも矛盾しているのでしょうか？

考えてみれば、今のところ最も本質的な対決は2つにすぎない。

一つは税金の引き下げが本当にぜいたく品の大幅な値下げを促し、確実に国内消費を牽引できるかどうかである。

第二に、わが国の今後の財政収入に深刻な影響を及ぼすかどうかとともに、社会的財産分配の調整に不利である。

現在の諸観点については、税金引き下げを支持する「理想」派と、増税反対の「現実」派に集約してもいい。

「理想」派と呼ばれるのは、高級品関税の引き下げを支持するほとんどの専門家学者が一致しているからです。税金引き下げ後、高級品価格は国際水準に見合って、国内購買力を維持する目標を達成するとともに、消費能力の大幅な増加によって関税引き下げによる財政の空洞を補うという楽観的な態度が「理想」です。

「現実」派というのは、税金の引き下げに反対する意見を持つ人が多く、現状を出発点として、税金の引き下げ＝値下げの観点が認められず、国内経済の成長を牽引するのに役立たないと同時に、貧富の格差が拡大し、社会の富の再分配に不利になる恐れがあるという慎重な態度が「現実」と言える。

世界高級品協会の中国代表処の欧陽坤首席代表はこれまで、「世界の最も主要な高級品消費国の中で、我が国の平均30%-40%の贅沢品輸入税率が一番高い」と述べました。

にもかかわらず、記者の調査によると、現在の国内のぜいたく品消費は依然として比較的に人気があるということです。

大蔵省はこれまで贅沢品関税を下げることができない理由を説明し、「ぜいたく品は海外ブランドが多いので、国内で買うにしても海外で買うにしても、わが国の経済成長を牽引することはできません。わが国の経済構造の調整にとっては、更に無益です。

丁建臣は「贅沢品関税は保護関税に属し、主に関税の経済機能を発揮し、自国の幼稚産業を保護する。

今は贅沢品が社会的なホットスポットとなっていますが、実は中国の経済収入の差と消費文化の傾向を反映しています。贅沢品に対する支持はいいことではなく、贅沢品の氾濫と社会の調和と安定に不利なことを誇示していますので、関税を下げるという条件は今は備えていません。

復旦大学経済学院の孫立堅副院長は、「中国の内需市場を牽引するには、最初に形成された中国の中流層から始めなければならない」と述べた。

ぜいたく品輸入関税の引き下げが必要です」

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彼は言います：“これらの贅沢品はすべて国外の製品ですが、国民が消費を増加するのはその他の国家のために貢献しているようです。しかし高い輸入関税は消費能力のある中国人が海外に行ってこれらの贅沢品を消費することを阻止することができません。

中国がこのような贅沢品を創造できない以上、ぜいたく品を消費する時に、他の国のサービス業にも貢献しないでください。

観点は冲突します：民の将来性に恵まれるかどうか心配です。

「2010年度中国電子商取引市場データモニタリング報告」によると、2010年に海外で代理購入した市場取引の規模は120億元に達し、その中で化粧品や贅沢品が多く、40%の税率で計算しても、毎年の税金流失は数十億元に達するという。

「中国人は旅行などで海外でぜいたく品や化粧品などを買うとはまだ計算されていません。全部計算すれば、税金の損失は100億元を超えます。」

全国政治協商会議常務委員、万達集団理事長の王健林氏は今年の全国両会の提案の中でこう嘆きました。

増加しつつある給与水準は、中国の消費者のぜいたく品に対する定義を徐々に変えてきました。例えば粉ミルクや化粧品を輸入すると、必需品とされています。

これに対してHSBCのグローバル研究は、これらの商品の減税は国内消費と本土ブランドの競争力を高めるのに役立つと信じています。

王健林氏は、中国が現在実施している贅沢品の高輸入税政策は主に20年前に形成され、当時の中国の多くの商品の供給が需要に追いつかず、重税を徴収することによって需要を抑制する合理性があると考えています。

しかし、現在の中国のほとんどの商品は需要以上に供給されており、高税金政策の基礎はすでに存在していません。

彼から見ると、贅沢品の定義と範囲は時代の発展に従って変化しています。昔はぜいたく品と思われていた多くの商品が今日は日常生活用品になりました。

同時に、高税金も贅沢品に対する消費需要を本当に抑えることができません。この部分の消費を海外に移すだけです。

王健林氏は「大量消費は旅行を通じて海外に移り、国内消費を低減するだけでなく、雇用や税金を削減する。中国人が飛行機に乗って他の国に就業と税金を送るのと同じだ」と述べた。

反対者の理由も同様である。個人所得税以外に、現在中国では消費分野で各種納税者に対して有効に調整できる税目は多くないという。

高級ぜいたく品は消費税を徴収し、主な目的は社会の公平を守ることから、収入の分配を調節することである。

「現実」派は、新税を徴収しない場合には、高級輸入贅沢品に対して高い税金と負担を維持し、金持ちの輝かしいコストを高め、関連税収収入を弱者層と社会事業の発展に集中し、貧富の格差を縮小し、社会の富の再分配を合理的に促進すると指摘しています。

これに対し、丁建臣は「国の民生に関わる商品、例えば医療設備、教育設備などに対して、国家は関連関税の引き下げを考慮すべきで、贅沢品には必要ない」と述べました。

税金改革の見通し：贅沢品関税は短期的に実質的に下がることはない。

HSBCのグローバル研究は7月20日に発表した研究報告によると、中国はぜいたく品関税の引き下げにはあまり期待しておらず、短期間でぜいたく品関税の実質的な引き下げが見られないという。

同研究によると、現在のぜいたく品の販売は主に付加価値税、輸入税を徴収されており、一部の商品はジュエリーや腕時計など消費税を徴収している。

これらのぜいたく品関連の税収収入は2010年に1.2兆元に達し、中央政府の支出の78%に相当する。

HSBCの研究によると、ぜいたく品関税が小幅に下がると、消費者に海外の買い物を国内に流すように促すだけではなく、国内のぜいたく品価格を下げて国内の消費を促進するにも足りないという。

また、ぜいたく品税の下落が目立っている。