難問を解決する政策ガイド珠三角企業

企業の移転や移転を企てる現実に、珠江デルタの「産業空洞化」の危機を心配する学者がいる。

しかし、ある学者によると、珠江デルタの企業移転をある程度誇張している。企業移転は珠江デルタ産業の転換とアップグレードの中の陣痛だけだ。

頭が痛いのは中山さんだけではない。

東莞市経済貿易局の最新統計によると、今年上半期、東莞の規模以上の工業利益は2001年以来初めてマイナス成長し、企業発展の自信が不足しています。

社長たちを悩ます要因は多岐にわたる。

統計によると、今年第一四半期の広東工業品の出荷価格は前年同期比3.4%上昇し、2001年以来最大の単季の上昇幅を記録した。原材料、燃料、動力の購入価格は同8.1%上昇し、2005年以来の最大の単季の上昇幅を記録した。

原材料、燃料、動力の購入価格指数と工業品出荷価格指数の間の販売差は前四半期の3.2ポイントから4.6ポイントに拡大しました。

専門家の分析によると、20年以上の発展を経て、珠江デルタの土地資源はより少なくなりました。労働力のコストがより高く、税収と環境保護の規定がより厳格になりました。これに加えて、エネルギーと原材料のコストが連続的に上昇しています。多くの企業は競争力を維持するために、労働者の給料を著しく上げていません。

このすべては、企業の珠江デルタに移転し始めた。

移転は新鮮なことではありません。コストの圧力は確かにあります。今は何でも高いですが、私達はまだ外に移ることについて考えていません。

東莞市厚街順亨靴業有限公司のスタッフはこのように記者に語った。

アジア靴業協会の統計によると、昨年広東5000社余りの靴企業の中で1000社以上が倒産し、残りの企業は25%ぐらいで東南アジアに工場を設立し、50%ぐらいが内陸省に工場を建設しました。

その中で、東莞は1000軒以上の製靴企業の中で200～300社が倒産しました。

2007年以来、輸出税還付の引き下げと加工貿易政策の調整、人民元の持続的な上昇、労働力のコストの急速な上昇、靴業界の競争が激化しているなどの要因が重なって、「内力不足」の靴工場がこの業界から消滅し始めました。

全国最大の婦人靴製造企業の一つとして、華堅グループは率先して東莞の比較優位性がだんだん失われることを認識しました。2001年末から生産配置の調整を試みました。まず江西に投資して贛州華堅国際靴城を建設しました。

2年後に移転計画を開始し、ベトナムに生産ラインを2つ設けた。

華堅グループの張華栄総裁はこの一歩を早めに出られてとても嬉しいです。

贛州の生産コストが低い優勢を利用して、華堅は順調に産業勾配の移転を推進しています。大量の低価格靴を江西に移します。量が小さく、難度が高く、付加価値の高い高級靴は依然として東莞で加工されています。

実際、産業移転は広東では珍しいものではない。

今年3月に広東省対外経済貿易庁が行ったテーマ調査によると、昨年珠江デルタの外転企業は中小企業と労働集約型の伝統的な製造業を中心に、金属、玩具、服装、製靴、プラスチックなどの業界に集中しています。

香港工業総会も珠江デルタ香港商人に対して調査を行いました。現在、珠江デルタ8万社の香港企業のうち、約37.3%の企業が全部または一部の生産能力を珠江デルタから搬出する計画です。63%を超える企業が広東に転出する計画です。

政策ガイドから離れられません。華堅集団のやり方が市場の自発的な経済行為だとすれば、今に至るまで、産業移転は広東省委員会、省政府の政策認識に上昇しました。

5月29日、広東省委員会、省政府は省委員会、省政府の「産業移転と労働力移転の推進に関する決定」の研究貫徹に関する会議を開催し、500億元の資金を使って産業と労働力の「双移動」を推進し、珠江デルタ地域で「騰籠交換鳥」を実施し、労働集約型企業の製造環節を広東省の東、西、北部地区に移転させ、同時に東西、北部地域の農村労働力の非農業産業を誘致し、現代産業への転換することを図る。

実際、広東省政府は産業移転を促進する意識があります。2002年に始まったのです。当時、「広東工業産業構造調整の意見」を発表しました。珠江デルタ労働集約型産業、特に低付加価値の産業を推進し、東西両翼と広東北山区に移転したいと提案しました。

2005年には「山間部と東西両翼と珠江デルタが協力して産業移転を推進する意見」を発表し、政策と資金面で山間部市県を支援して「産業移転園区」を設立した。

発展の難題を解決して、今の段階の広東の産業移転は依然として政府を主導にして、政策の指針に離れられません。

広東省政府副秘書長、広東省政府発展研究センターの謝鵬飛主任は

今の段階から見ると、全省の産業移転が最も際立っているのは清遠市と河源市で、わずか数年間で飛躍的な発展を実現し、工業化のプロセスが大幅に加速している。

珠江デルタ産業の移転は大勢の赴くところである。

聞くところによると、広東省委員会、省政府は間もなく「産業移転と労働力移転の推進に関する決定」と一連の付帯文書を公布する。

その時、産業と労働力の「双転」は計画、財政支援、付帯措置などの面から全面的に推進されます。

企業の移転や移転を企てる現実に、珠江デルタの「産業空洞化」の危機を心配する学者がいる。

しかし、ある学者によると、外界は珠江デルタの企業移転をある程度誇張しており、企業移転は珠江デルタ産業の転換とアップグレードの中の一つの陣痛にすぎないという。

これに対し、謝鵬飛氏は「企業移転の状況は確かに存在しているが、大規模な移転は起きていない。

現在、珠江デルタ企業の移転の主流方向はやはり広東東西両翼と広東北山区で、周辺の省区に移ったのはわずかです。