政策再生：国務院は行政審査認可制度の改革を深化させる三つの措置を打ち出した。

＜p＞国務院総理＜a href=「//www.sjfzxm.com/news/list.aspx？Class id=101112107」＞李克強＜a＞は1月8日国務院常務会議を開催し、行政審査制度改革をさらに深化させるための3つの措置を決定し、今冬の春眠大衆の基本生活保障と企業退職者基本年金の引き上げを実施する。

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＜p＞会議では、今年は全面的に改革を深化させる要求に従い、政府の諸活動をしっかりと行い、引き続き政治の簡素化と放権を「頭砲」とし、透明性を公開する上で工夫し、継続的に推進していく中で実効を増すと指摘しました。

会議は行政審査認可制度の改革を深化させる三つの措置を打ち出した。

第一に、国務院各部門のすべての行政審査認可事項リストを公開し、さらにキャンセルと下放を推進し、規範管理を促進し、社会監督を受け入れ、減少しながら増、明減暗増を確実に防止する。

公開された事項以外に、各部門は勝手に行政審査事項を新設してはならない。

審査認可事項の「負のリスト」管理に向けて一歩前進し、審査・承認書以外の事項は、すべて社会主体が法に基づいて自ら決定する。

第二に、各部門の非行政許可審査事項を整理し、逐次キャンセルすることである。

公民、法人または他の組織に向けた＜a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/list.aspx？Class id=101112108”＞非行政許可承認＜a＞事項は原則としてキャンセルし、保留する必要があるのは法定手続きで行政許可に調整し、残りはすべて廃止する。

「偏門」を塞ぎ、審査管理中の「灰色地帯」をなくす。

今後も法律法規以外に社会人向けの審査事項を設けてはならない。

同時に、管理方式を変えて、仕事中の事後管理を強化し、確実に「放」と「管」の結合を実現する。

第三に、昨年3回に分けて行政審査認可事項を取り消し、下放した上で、生産経営分野に重点を置いて、省際普通貨物水路運送許可、基礎電気通信と地区を跨る増値電気通信業務経営許可証の登録承認、インターネットを利用して遠隔高等学歴教育を実施するネット学校の審査、保険従業員資格の審査及び会計就職資格認定など70項目の審査事項を取り消し、略政権を持続的な改革行動にした。

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＜p＞もっと前に、党の18期三中全会の「決定」は、改革を全面的に深化させる総目標は中国の特色のある社会主義制度を整備し、発展させ、国家統治システムと治理能力の近代化を推進することであると提出しました。

この改革の新たな視点と方法論の枠組みは、改革のシステム性、全体性と協同性を強調し、行政体制の改革をさらに深化させるために、政府の機能転換を加速し、政府の機能の全面的かつ正確な履行の方向を示している。

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＜p＞会議では、困難な大衆の基本生活を保障し、企業の退職者を老後を安らかに過ごすことは、民生を改善する重要な内容であると強調しました。

この冬の明春を保障するために、社会救済システムを整え、様々な分散、「断片化」の補助措置と資金を統合し、生活保護、扶助などの政策を充実させ、補助水準を適切に引き上げ、一時的な救助制度を全面的に確立し、救援活動をより規範化させ、システム化させ、資金をよりよく困った時、救急、困難を解決し、特に困った人や重病などで苦しい状況に陥った家庭の救助に最も必要な限界を達成する。

国はまた、社会救済と保障基準と物価上昇との連動メカニズムを整備し、価格臨時手当などの方式を採用し、困難な大衆の基本生活水準を物価上昇によって低下させないよう確保する。

中央財政は都市と農村の生活保護、扶助と冬春の困難な大衆の生活救助資金を前倒しして合計983億元計上し、地方の各級財政もこれらの方面の投入を増大し、資金が適時に困難な大衆の手に配られることを確保し、社会の力の参加を奨励し、共に扶助救助能力を増強する。

会議は2014年1月1日から、企業の退職者基本＜a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/list.aspx？Class id=101112102”＞年金＜a＞レベルをさらに10%上げ、特殊な困難があるグループに適切に傾いていくことを同時に決定した。

全国の7400万元の企業の定年退職者はそのため利益を受けます。

積極的に措置を講じ、企業従業員基本養老保険基金の支払能力を絶えず向上させ、政策が適時に実行されるよう確保する。

次は、養老保険などの制度を改革することによって、企業の退職者基本年金の正常な調整メカニズムを段階的に確立し、改善していきます。

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＜p＞他のことも検討しました。

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