中国の織物の輸出貿易を抑制します。アメリカとメキシコの契約はもう一つ中国向けの貿易爆弾ですか？

トランプ米大統領は就任以来、1994年1月に発効した北米自由貿易協定の終了を何度も脅迫し、この協定が米国の製造業の持ち場の流失を招いたと批判し、交渉の再開を要求した。一年余りの困難な交渉を経て、メキシコ三国は2018年9月に北米自由貿易協定の更新について合意しました。

一、メキシコ協定は2020年7月1日に発効する。

2020年1月29日、ドナルド・トランプ米大統領は改訂されたメキシコ協定に署名した。新しい協定は「米国―メキシコ―カナダ協定」（略して美墨加協定）と改名し、略してUSMCAという。

現在、メキシコとカナダは国内の手続きを完了しており、米国の貿易代表レイトシーザーは24日の通報で、アメリカ合衆国議会は米国が国内の最終的な手続きを完了していることを明らかにしました。約束に従い、この協定は7月1日に発効する。

二、メキシコ協定は米国本土の紡績製造業に有利に発展する。

2019年、米国の繊維産業の就業者数は585240人で、米国の織物と服装の売上高は758億ドルで、そのうち、繊維、織物と服装の輸出額は291億ドルです。メキシコとカナダは米国紡織服装業の二大輸出市場で、2019年の輸出総額は113億ドルに近いです。

米国家紡織組織委員会（NCTO）の金グラース最高経営責任者は、「USMCAは重要な貿易協定であり、米国の紡績業に大きな利益をもたらし、現在は米国、メキシコとカナダの間で200億ドルの服装と紡績品の3つの貿易を維持することが重要だ」と述べました。USMCAは前北米自由貿易協定（NAFTA）に基づいていくつかの重大な改善を行い、更に市場化した。この面では米国繊維の輸出を増やし、米国での投資を誘致する。一方、アジアや他の発展途上国への過度な依存を避けるために、メキシコやカナダのサプライチェーンを維持し、拡大していく必要があります。

同時に、米国内のメーカーはCOVID-19大流行病の影響を受けて危機に直面しており、多くの企業は個人保護装備の生産に転じている。

Hamrick Millsはサウスカロライナ州グリーンウッドの家族紡績企業で、119年の歴史があります。本社はサウスカロライナ州にあり、ポリエステル/綿混紡と綿100%の生地を生産しています。同社はメキシコのジーンズ工場を非医療用マスクと防護服の生産工場に変えた。Hamrick Mills社長のキャメロンハームリック氏は、「USMCAはメキシコプラス三カ国貿易の確定性を高め、USMCAに署名した後、国内と国際紡績サプライチェーンに長期的な計画を立てることができ、投資拡大にも自信を与えている。今は以前よりも西半球に強力な地域サプライチェーンを作る必要があります。」

Cotswold Industriesは紡績製造と販売会社で、生産と販売産業用紡績品及び不織布は個人保護製品の生産に使われています。同社の最高経営責任者ジェームズWマキンノス（James W.McKinnon）は、「USMCAを実施することは、米国の紡績業の持続的な健康成長を促進し、サプライチェーンの現地化協力を実現することができ、現在は西半球において強力な地域製造基地を建設する上で極めて重要である」と述べた。

三、メキシコ協定は中国にいくら影響しますか？

メキシカが自由貿易協定に調印したのは、表面的には中国とは関係がないようだが、一部の業界関係者は、この協議はオバマ氏のTPPと同じで、中国はいずれも不在の主役で、米国は協定を通じて盟友をロックしながら、中国に打撃を与えていると指摘しています。協議が中国紡績業に与える影響は以下の点があります。

1）メキシコ協定は非市場経済国家に対する差別的制約を強化した。

USMCAは両方面から非市場経済国家に対する差別的制約を強化した。

一方、USMCAは、メンバー国と非市場経済国家自由貿易協定の締結を約束している。USMCAは、メンバー国が非市場経済国家とFTA交渉を行う場合、交渉を開始する前に少なくとも三ヶ月前に他のメンバー国に知らせなければならないと規定しています。他のメンバーは協議書を審査し、USMCAを終了する権利を持っています。これは中墨自由貿易協定の交渉に困難と挑戦をもたらします。

一方、投資家の国家紛争解決メカニズム（ISDS）は米国とメキシコの間で保留されているが、ISDSは非市場経済の第三国国民によって支配される企業やすべての企業に適用されないと規定されている。これは、中国がメキシコに投資して設立したメキシコ企業が、米国に再投資し、米国政府との紛争が発生した場合、この中国が投資しているメキシコ企業は、米墨加貿易協定の下の国際投資仲裁を引用して米国政府を提訴することができない可能性が大きいという意味です。

2）中国紡績品の輸出貿易及び世界価値チェーンの分業を抑制する。

USMCAは織物の原産地に対して一定の要求を出して、TPPと協議する中で類似の“紗から”の要求を出して、カナダとメキシコは米国の税率の特恵を輸出することを享受するため、次第に中国から紡績糸と生地の数量を輸入することができます。三国は地域経済の一体化と産業チェーンの流通を加速し、長期的には中墨、中加、中米の織物貿易に対して一定の障害を構成している。