중앙 조정 내년 경제 정책: 물가 를 더욱 두드러진 위치 에 두다
중앙경제사업 회의 12월 10일부터 12일까지 북경에서 거행한다. 중공중앙총서기 후진타오, 국무원 총리가 원자바오를 중요한 연설을 한다.
회의는 내년 경제 업무의 강화와 거시적 조정 개선, 경제평온 건강운행 등 6가지 주요 임무를 제시했다.
회의는 내년을 지적한다
거시적 경제 정책
기본적인 취향은 적극적으로 온건하고 신중하고 융통성이 있어야 한다.
요점
안정 가격 총수준
더욱 두드러진 위치에 두어라.
선명한 주선: 발전 방식
중앙경제업무회의의 정신적으로는 전체적으로 파악하거나 구체적으로 배치된 6가지 업무는 모두 발전방식의 뚜렷한 특징을 구현했다.
올해 들어 일부 산업의 생산능이 과잉, 일부 에너지 품종은 부족한 문제가 발생하고, 게다가 중국의 수출무역마찰이 급속히 증가하여 발전방식이 더욱 긴박하고 필요해졌다.
한편 세계경제구조는 새로운 조정에 직면하고 자원환경의 압력이 거대한 창의동력으로 바뀌고 있으며, 신에너지, 신재료, 정보망, 생물의약, 에너지 절약, 환경 보호 등 분야의 혁신 저축으로 전환되고 있다.
발전 방식도 중국이 새로운 경쟁에서 유리한 위치를 차지할 수 있을지 결정된다.
발전방식을 언급할 때 중국 사회과학원 수량 경제와 기술연구소 소장은 "가장 핵심은 경제 구조를 조정하는 것이 경제발전의 새로운 동력과 국제적 경쟁력을 강화할 수 있다"고 말했다.
기본 취향: 적극적 안정 정책
내년 거시경제조정은 극히 복잡한 국내외 환경에 직면하고 있다.
지난 2년에 비해 내년 한편으로는 일정 성장 속도를 유지해야 한다. 또 다른 한편으로는 물가 압력을 부단히 대처하면서 구조조정을 잘해야 하며 거시적으로 조정하는 목표는 상대적으로 단일적으로 다원화되고 있다.
거시적 조절 정책이 더 적대성, 유연성, 유효성을 갖춰야 한다.
중앙경제업무회의는 내년 거시경제정책의 기본 취향은 ‘ 적극 안정적이고 신중하고 융통성 ’ 이다. 적극적인 재정정책과 온건한 화폐 정책을 실시해야 한다.
중앙경제공작회의 개막날 중앙경제업무회의는 재차 예금 준비금율 인상을 선언한 것은 올해 들어 6회도 한 달에 세 번째로 예금 준비금률을 인상해 현재 화폐정책의 온건 특징을 부각시켰다.
물가 관리 인플레이션
【회의 포인트 】 내년 거시경제정책은 경제적 안정을 잘 처리하고 경제적 안정을 유지하고 경제구조조정, 관리 통팽창 예상 관계를 빨리빨리 추진해 경제 구조적 전략적 조정, 안정 가격 전반 수준을 더욱 두드러진 위치에 둔다.
농업 생산 보조금을 늘려 식량 최저 수매 가격을 안정적으로 높이다.
【해독 】 최근 몇 달 동안 주민 소비 가격이 매달 상승하면서 11월 CPI 는 전년 대비 5.1% 인상 압력이 크다.
물가에 영향을 주는 요소는 내년에도 계속 존재할 것이다.
물가를 안정시키는 것은 현재와 앞으로 한 시기의 거시적 조정의 긴박한 임무다.
유원춘 중국인민대 경제대학 부원춘 유원춘 유원춘은 물가 수준이 기본적으로 안정적이며 화폐 정책의 조정은 반드시 유력해야 한다고 생각한다.
중장기적으로 농업 등 부약한 고리 투입 을 통해 개혁 소득 분배 메커니즘과 보완 체제를 통해 물가 상승을 완화하고 주민 특히 중저소득층의 압력도 반드시 착수해야 하는 작업이다.
장효정 사회원 경제의 거시경제실 주임 장효정 판단은 미래 물가 추세는 낙관적이지 않지만'악성 인플레이션은 나오지 않는다'고 말했다.
그는 도시화의 추진에 따라 농산물 가격은 상승 태세를 보일 것이라고 말했다.
그러나 국내 공업품 전체가 수요, 식량 연속풍작에 비해 화폐 정책이 조정되고 있으며, 미래는 악성 인플레이션이 나타나지 않는다.
[목소리]
인플레이션 임무를 억제하는 것은 상당히 어렵다
흥업은행은 경제학자 노정위가 내년에 인플레를 억제하는 임무가 상당히 어렵다고 말했다.
소비 확대와 억제 인플레는 단기적인 충돌이 있기 때문이다.
잘 처리하지 못하면 물가 상승 —임금인상 —물가 2차 상승에 빠질 수도 있다 ……
이런'물가 -임금 상승 나선'에서.
특히 내년 신용대출이 7조억 원으로 확정된다면 이런 위험은 더욱 커질 것이다.
경제 하락의 위협이 더욱 심각하다
중국 사회과학원 경제연구소 연구원 원강명 연구원: 이번 중앙경제회의는 ‘ 인플레이션 통제 ’ 를 말하지 않았고, 비교적 가벼운 설법인 ‘ 관리 통팽창 예기 ’ 를 채택했다. 중앙경제회의에서 통팽창을 압도하는 중대한 충격을 설명하지 않았다.
통화팽창은 경제 성장에 큰 영향을 미칠 뿐만 아니라 경제 하락의 위협은 인플레이션보다 더 심각하다.
물가에 대한 조정은 경제 성장에 지나치지 않는 상황에서 해야 한다.
둘째, 화폐 정책 적극적 온건 쌍 정책 발력
[회의 하이라이트] 적극적인 재정정책을 계속 실시하고 재정정책은 성장 안정 성장, 구조 개선, 분배 조절, 조화 촉진 등의 역할을 해야 한다.
온건한 화폐정책을 실시하려면 전체적으로 안정적이고 유도, 구조적 최적화 요구에 따라 유동적인 이 갑문을 잘 파악하고, 신용대출자금을 실체경제에 더 많이 투입해야 한다. ‘삼농 ’과 중소기업이다.
【해독 】 지난해 중앙경제업무회의에서 제출한 “ 적극적인 재정정책과 적극한 화폐 정책을 계속 실시하는 것과 달리 내년 우리 나라는 적극적인 재정정책을 계속 실시하는 동시에 안정적인 화폐 정책을 실시할 것이다.
재정, 화폐 쌍정책은 지난 2년 동안 ‘ 적극 적극 여유 ’ 와 조합하여 ‘ 적극적인 안정 ’ 으로 바뀌는 것은 의미심장하다.
회의 개막날 중앙은행은 연내 6회, 동시에 월내 3차 상향 금융기관의 예금 비금률을 재개해 외부에 화폐 조건을 내보내며 정상적인 상태로 복귀하는 신호를 더욱 선포했다.
전문가들은 ‘ 안정성 ’ 이 ‘ 적정 여유 ’ 보다 ‘ 수축 ’ 이 많지만, 중성정책에 속하는 것은 분명하지 않다. 구체적인 조작에 유연성과 응변성을 갖추고, 각종 도구에 대한 사용도 합리적인 적정을 강조한다.
“ 화폐 정책은 2년 동안 ‘ 적당한 여유 ’ 를 ‘ 안정건 ’ 으로 전향하여 현재의 유동성이 너무 넓고 물가가 누차 혁신적인 복잡한 정세에 적극 대응하는 것이다. ”
교통은행 수석경제학자는 현재 유동성 과잉, 인플레이션 예상 수준 이상으로, 화폐 정책이 안정된 상태로, 경제 운행의 화폐 환경을 안정시키는 데 도움이 되며, 가격 전반적인 수준을 유지하고 경제의 평온한 건강을 유지하는 데 도움이 된다.
또 안정된 화폐정책에 맞춰 관리통팽창 예기한 역할을 잘하기 위해 중국 사과원 금융소 연구원 유휘 (웨이보)는 재정정책에 공급을 해야 한다는 정책직책을 발휘해 민생 분야에서 공급 공급을 확장할 수 있도록 의무, 교육, 양로등 민생 건설을 추진하는 등 민영 경제발전을 지원하고, 중저소득자의 보조금을 늘리고, 재정정책을 통한 통화정책을 더욱 강화하는 효능이 높다고 지적했다.
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세, 재세 개혁은 점차 자세 제도를 완비하고 있다.
【회의 포인트 】 재세, 금융, 투자 체제, 자원환경 등 분야 개혁을 적극 추진하고, 현급 기본 재력 보장 메커니즘을 보완하고 개인소득세 제도를 점차적으로 완화하고, 일부 생산성 서비스업 분야에서 부가가치세 징수 범위 개혁을 확대하고 자원세 개혁을 추진해야 한다.
중앙재경대 재정학과 재정학과 주임, 재세연구소 소장은 올해 중앙경제회의가 재세개혁 방면의 표술과 달리 세개와 경제발전의 전반적인 형세와 밀접한 관련이 있다고 말했다.
자세조정 측면에서 증강화는 이 몇 년 경제 상황이 크게 달라졌다는 것을 감안하여 기정점 측면에서 조정할 수도 있지만 폭은 그리 크지 않다.
증강화는 주로 거시경제정세에 의존하고 경제정세가 좋아지고, 강력한 성장 시기에 세개의 필요성이 낮고 경제정세가 큰 파동이 일어날 때 세개의 발걸음이 상대적으로 커질 것이라고 말했다.
개세면정액은 2008년부터 2000위안까지 아직 변함이 없었지만, 2년 동안 우리 경제는 여러 면에서 비교적 큰 발전을 일으켰고, 증강화는 2000위안의 기정점이 현저하고, 따라서 2000위안 기정점을 높이고 다른 사람의 생활 상황에 대한 차별을 가해야 한다고 생각한다.
그러나 증강화는 자세 징수점을 조율하더라도 크게 올리지 않을 것으로 보고 있다.
한편 증강화는 현재 국내 9급 초과 누진 세율을'너무 많아 보인다'고 조정할 필요가 있다.'서양 국가는 1980년대 이후 대부분 3급, 4급, 따라서 우리 자세 세율도 급이 적다는 지적이다.
4, 주택 보장 주택 주택 주택 주택 더블 시스템
[회의 포인트] 주택 보장 체계 건설을 빨리 추진하고 정부 책임 강화, 사회적 역량 조정, 보장성 안거 공정 건설력 강화, 판자구와 농촌 위주 개조, 공공 임대 주택 발전을 위해 대중이 거주 방면에서 겪는 어려움을 완화하고, 국정의 보장성 주택 체계와 상품주택 체계를 형성한다.
진국강 교수는 어제 베이징대 부동산업연구소 소장은 본보 기자에 대해 “ 보장성 주택체계 ” 와 “ 상품주택 체계 ” 를 경제회의에서 나란히 언급한 것은 없다.
여러 해 동안 보호성 주택과 상품집을 보장하는'쌍궤 '패턴은 이미 주택 문제가 날로 심각해지는 형식 하성형으로, 이번 중앙경제업무회의는 미래의 주택 발전을 위한 명석한 방향으로 발전하고 보호집을 발전시키는 것도 다름없는 사실이다.
진국강은 어제 회의에서 미래 정부가 방건설 강화를 위해 주택정책의 핵심 코너가 될 것으로 보고 있다.
진국강은 주택 건설을 보장하기 위해 정부를 위주로 자금자원을 마련해 현재 정책적으로 자원 경로를 넓혀야 하며 민간 자금을 보호하고 부동산 영역에 진입하겠다고 말했다.
“주택 건설을 보장하는 데는 몇 가지 제약적 요소가 있다. 자금은 매우 중요한 면에서 민간자본을 보호하는 보호방에 들어가는 것을 돕는 데 있어서 자금 난제를 해소할 수 있다 ”고 말했다.
‘쌍궤 ’가 시장을 덮는 데 필요한 문제를 충족시킬 수 있을지, 진국강은 정책에서 언급한 ‘공공 임대 주택 ’이 이미 알아볼 수 있다. 공세집은 보호방의 주요 형식으로 인정되고, 공세방은 도시 ‘집게 ’의 주택 문제를 해결할 수 있는 좋은 수단이다. ‘이 두 체계가 모든 사람들을 덮을 수 있다고 믿는다 ’고 말했다.
2011년 정부도 보장집 건설에 힘을 낼 것이라는 것을 기자들이 알고 있다.
중국의 목소리에 따르면 건설부는 내년에 보장성 주택과 각종 오피스텔 개조 시설을 마련해 주택을 1000만채로 개조할 계획이다. 이 액수는 그동안 시장이 예상했던 500만 ~600만 세트의 수준을 훨씬 넘어 올해 580만채의 보장성 주택을 보장하는 건설 계획보다 최근 한 배로 넘어섰다.
5, 개혁 공강 개혁 최고층 설계 강화
【회의 포인트 】 개혁 공략력 강화 경제 발전 방식을 추진한다.
더 큰 결심과 용기로 각 분야의 개혁을 전면적으로 추진해야 한다.
개혁 정상 설계를 강화하고 중점 분야와 관건을 돌파해야 한다.
집단 임권 제도와 국유 기업 개혁을 심화시켜야 한다.
【해독 】 중국 (해남) 개혁발전연구원 원장은 어제 본보 인터뷰에서 현실 개혁의 심각성과 복합성 때문에 개혁이 정상적인 디자인이 필요하다고 말했다.
"개혁에 힘쓰지 않는다면 거시경제의 구조적 갈등은 해결하기 어렵다."
이른바 최상위 설계, 지후림은 개혁이 중앙 통합 계획의 조화라고 해석했다.
그는 구조적 모순과 체제적 갈등이 내년까지 125기간 동안 거시경제에 대한 중요 작용과 발전 방식의 변화에서 어떤 결정적인 작용을 부각시켰다고 지적했다.
지후림은 현재 개혁 중 구조적 특징이 두드러져 중앙의 정상적인 디자인이 필요하기 때문에 개혁이 중요한 돌파를 할 수 있다고 지적했다.
“예를 들어 소득 분배, 이것은 전 사회의 이익 관계조정에 미치고, 관심도가 높고, 심각성, 복잡성, 장원성, 중앙 정상적인 설계가 필요하다 ”고 말했다.
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6, 소득 분배 소득 분배 개혁 방안
[회의 포인트]소득 분배 개혁 방안을 검토해 소득 격차 확대 추세를 전환시키려고 노력해야 한다.
경제 구조적 전략적 조정을 경제발전 방식으로 빨리 전환하는 주공 방향으로 삼다.
수요 구조를 최적화하고 소비 동력을 증강시켜 주민 소비 능력 개선, 주민 소비 조건 개선, 새로운 소비 이슈를 키워야 한다.
【해독 】 수입분배 개혁, 중국 (해남) 개혁발전연구원 원장은 어제 수입분배 문제뿐만 아니라 거시경제의 초점적인 문제다.
"발전방식을 바꾸고, 주민 소비 능력을 높이고 소비 수준, 소비 예상을 바꾸고, 소득 분배 개혁에 초점이 있다"고 말했다.
그래서 이번 제안은 매우 중요하다고 생각했다.
소득분배 개혁 방안이 늦어지지 않아 중앙경제회의 이후 관련 부처가 서둘러 연구할 것으로 보고 있으며 올해 말부터 내년 초까지 한 가지 결과가 있을 것으로 보인다.
지방 채무 방지 지방 맹목적 항목
【회의 하이라이트 】 재정 소득 안정 성장을 유지하고 재정지출 구조를 최적화하고 일반 지출을 줄이고 절약하기로 결심하고 지방정부의 채무 관리를 강화하고'12 5 '개국 무작정 노점 점포점, 사업에 나서는 것을 단호하게 방지해야 한다.
인민폐 환율 형성 메커니즘은 합리적 균형 수준의 기본 안정을 유지하고 있다.
【해독 】 어제 경제학자 ·베이징대군 경제관찰연구센터 주임은 중대군과 본보 기자와의 인터뷰에서 지방이 《125 》 개국 사업을 막는 것을 방지하는 등 각 관원들이 《GDP 》의 정적관 구동 아래 125상례적인 동작을 이용하여 이번 중앙경제회의에서 전문적으로 강조했다.
그러나 그는 이 방식을 바꾸는 것이 관건은 발전의 방향으로 바뀌고, 정적 지표를 돌려주고, 민생 지표를 정적 평가기준으로 삼으면 관원들은 프로젝트에 열중하지 않을 것이라고 말했다.
인민폐 환율의 문제에 대해 흥업은행의 경제학자 노정위가 어제 본보 인터뷰를 받았을 때 중앙경제회의는 단순히 위안화 환율이 형성 메커니즘을 보완하고 위안폐 환율을 합리적 균형 수준의 기본 안정을 유지하고 있다는 옛말을 재현하고 있지만 내년 인민폐의 가치 절상 폭과 인민폐의 효율적인 환율은 미래에 주목할 만한 문제다.
"내년에 인민폐가 달러에 대한 평가 폭이 올해보다 더 커질 수도 있고, 유효한 환율도 일정 평가절상을 할 수도 있다"고 말했다.
2010년 경제 사업의 주요 임무
하나, 거시적 조절 수준을 높이고 경제가 안정되어 비교적 빠른 발전을 유지하다.
둘째, 경제 구조조정의 힘을 높이고 경제 발전의 질과 효익을 높이다.
삼농 발전의 기초를 다지고 내수 성장 공간을 확대하다.
4, 경제 체제 개혁, 경제 발전 동력 강화.
5, 수출 안정 성장 추진 국제 수지 균형 촉진.
6, 노력 보장 및 민생 개선, 사회적 안정 유지.
연신 읽기: 역년 중앙경제사업 회의 기조
2010년: 거시적 조절 강화, 경제 평온한 건강 운행 유지
● 2009년: 경제 안정을 유지하고 빠른 발전과 경제 발전을 가속화시켜 유기적 전환을 촉진하며 발전을 촉구하며 발전을 꾀하다
● 2008년: 경제 평온을 유지하며 빠른 발전을 이어간다
● 2007년: 경제 성장을 막기 위해 과열, 가격을 구조적 상승으로 확연히 인플레이션
● 2006년: 경제사회 발전을 확고히 과학발전의 궤도에 옮기고 국민 경제를 실현하기 위해 노력하고 빠르게 발전할 수 있도록 노력하다
● 2005년: 거시경제정책의 연속성과 안정성을 유지하고 경제성장의 질과 효익을 향상시켜 빨리 발전할 수 있다
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