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전문가들은 파산법을 개정하여 제도 체계를 완선할 것을 건의한다.

2011/11/7 11:24:00 13

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전문가 학자가 제4회 중국 파산법 포럼에서 건의하다

기업 을 위해 유통 한 퇴출 통로 를 설치 하다

유순한 탈퇴 통로가 시장 메커니즘의 필연적인 선택이다.

기업 을 효과적 으로 규범 하다

죽음

"일부 기업을 위해"기사회생 "을 더 잘 할 수 있도록 2006년 8월 27일'중화인민공화국 기업파산법'은 10대 전국인대 상임위원회 제23회 회의에서 높은 표를 얻어 2007년 6월 1일부터 시행했다.

우리나라 국내 파산법 연구와 교류의 주요

플랫폼

제4회 중국 파산법 포럼은 11월5일부터 6일까지 베이징에서 열린다.

이번 포럼에서 참석자들은 파산 관리자 제도를 둘러싼 문제, 합병 폐쇄 등 실무문제

파산

기업 직공의 권익보장 문제, 파산 사건 의법 수리 문제 등 깊이 검토, 파산법 이론과 실천 연구의 일대 번영을 현시했다.

중국 파산법포럼 주임 중국 인민대 파산법 연구센터 주임 왕흔신 교수.

랜덤 지정 관리자 가 비교적 큰 논란 을 불러일으켰다

파산 관리자 제도는 새로운 기업의 파산법의 큰 포인트로 해외에서 도입한 선진성숙한 제도로 우리나라 파산법이 시장화, 국제화의 중대한 개혁과 혁신으로 매년 중국 파산법 포럼의 주목을 받고 있다.

11일 오후 최고인민법원민2법정판사는 다시 한 번 주목하는 시선이 파산 관리자 제도에 투입돼 인민법원에서 파산 관리 제도를 완벽하게 완선할 수 있다는 관점에서 깊이 논술했다.

신규 기업파산법 시행 3주년을 맞아 최고법은 민사재판 2정과 집행국 연합 조연팀으로 각지에서 연구를 진행하고 기업파산의 현황을 파악하고 문제를 발견하고 해결책을 제시한 것으로 소개됐다.

조사에서 얻은 자료를 보면 관리자 명부가 출범된 이래 인민법원이 중개기구를 관리자로 지정한 사건은 전부도사건의 20% 에서 30% 정도를 차지한다.

기업의 파산 사건에서 청산팀의 모습을 또렷하게 볼 수 있다고 할 수 있다.

조코는 그 원인을 따지면 현재의 환경 아래에서 사회중개기구가 관리자를 담당하고, 관련 부서에서 사회적 안정, 직공 안치와 토지 등 자산 처치 문제가 있을 때 어려움을 겪고 실천 중 중개 기구는 자신이 감당할 수 없다고 판단하고 관리자 사퇴를 요구했다.

또 실천에서 관리자의 독립적 지위가 부족하고 관리자는 직책과 인민법원 재판권 책임이 뚜렷하지 않은 문제도 두드러진다.

“규정의 결핍은 법원이 번잡한 일에 빠지기 쉽고 과다한 파산 사무에 개입하고, 만약 책임을 묻는 상황이 생기면 법원이 난감한 지경에 빠질 수도 있다 ”고 말했다.

조가는 생각했다.

한편 임의로 관리자를 지정하는 방식도 큰 논란을 일으켰다.

조코는 최고인민법원이 기업의 파산 사건에 관해 지정 관리자의 규정에 따라 윤후 추첨, 추첨을 하는 방식으로 관리자를 지정해야 한다고 소개했다.

그러나 관리자의 양악과 불일치로 무작위 추출 관리자는 예측할 수 없는 관리자가 필요할 수 있는 업무능력이 부족해 법원의 업무 효율에 영향을 미친다.

이에 따라 관리자에게 직접 지정하는 법도 있다.

그러나 이 같은 방식은 관련 수속을 이행해도 이해관계인들은 법원의 업무에 대해 암거래가 있다고 볼 수 없다.

이에 따라 조코는 파산 관리자 제도를 완벽하게 하려면 우선 관리자의 지정 시스템을 완비하고 기업의 파산 안건에 따라 다른 방식으로 관리자를 지정하고 관리자의 관리, 훈련과 격려를 완비하고 있다. 청인민법원과 관리자의 관계와 직책을 더 개선하고 파산 비용 지원 시스템을 지원하는 데 적극 나서야 한다.

법원 은 파산 사건 의 수량 이 하락했다

최근 전국 법원이 파산 사건을 수리하는 수량이 반강하지 않고 2006년 수량 4253건으로 2007년 3819건, 2008년 339건, 2009년 328건, 2010년 236건이다.

이 그룹의 숫자는 우리나라 파산 사건에 대한 수리 상황이 여의치 않다.

왕흔신이 준 이 그룹의 숫자는 모든 회의에 참석하는 사람들의 마음을 힘있게 두드렸다.

이 문제를 해결하기 위해 최고인민법원은 기업파산법에 대한 첫 사법해석을 제정했다.

왕흔신은 이번 포럼에서 이 사법해석을 상세하게 해독했다.

그는 이 사법해석은 국민법원이 마땅히 인정해야 할 ‘ 파산 원인 ’ 을 명확히 밝히고 있다. 채무자는 빚을 갚을 수 없다 ’ ‘ 채무자 자산이 모두 채무 청산 부족 ’ 과 ‘ 뚜렷한 청상 부족 ’ 이 어떤 상황인지 결정적 어려움을 줄이고 파산 절차의 유효운행을 추진하고, 사법해석과 관련해 법원에 파산 신청이 없으면 상급 법원에 신청을 제출하고, 상급 인민법원의 재정 수리가 파산 신청을 청구할 수 있도록 하급인 민법원 심의를 동시에 처리할 수 있도록 지시할 수 있다.

또한 많은 관심과 동시에 익숙하지 않은 재정 제도에 대해 중국 파산법포럼 집행 주임, 베이징 변호사 고급파트너 윤정우는 “파산 중정 제도의 설정을 통해 어려움 기업의 중복 재생 문제를 해결해 국제금융위기와 상업 주체의 투자를 강화하기 위해 좋은 보장 작용을 발휘했다 ”고 지적했다.

그는 재정비 제도에 대한 정확한 인식을 갖고 파산의 소극적인 태도를 바꾸고 이념적 오해를 바로잡고 파산법의 고효율청산과 적극적으로 구원의 이중 작용을 적극적으로 유지하고 우리 경제사회의 건강발전을 보호해야 한다고 생각했다.

부도 기업 직원을 보호하다.

“기업이 파산한 직공의 안치와 권익보장 문제는 단순히 법적 문제가 아니라 사회적 문제로 사회의 조화와 안정에 관계된다.”

베이징시 기업청산사무소 유한회사 부사장은 “ 파산 기업 직공의 권익을 보호하는 데 대해 사회 각계는 현재 통일된 인식을 가지게 된다. 바로 직공의 권익을 가장 잘 지켜야 한다는 것이다 ” 고 말했다.

강 양 역시 기업의 파산에 대한 직원들의 태도가 뚜렷하게 달라졌다는 점이다.

직원들은 기업의 파산에 대한 인식이 더 이성적이고 감당력이 더 강해지고, 가장 중요한 것은 직공들이 파산된 법률의식에 크게 향상된 것이다.

이 점에서 신규 기업의 파산법의 홍보, 실시는 긍정적인 역할을 했다.

강양설.

부도업체 직원들의 권익을 잘 보호할 수 있도록, 윤정우는 기업파산법을 실시하는 동시에 기계를 완선하고 직공의 재취업 문제를 절실히 해결해야 한다. 우선 효과적인 근로자 배치기구를 세우고 파산기업 직원들이 설치하는 책임주체와 구체적인 책임 기관을 명확히 다루어야 한다.

그 다음으로 직원들의 사회보장 체계.

파산기업 직공사회보장제도는 실업 구제, 양로보험, 의료구제와 최저생활 보장 4분야의 내용을 포함해야 한다.

셋째, 정부 재정원조 메커니즘을 세워 정부 재정 출자로 직원 배치, 근로자의 가장 기본적인 권익을 보장한다.

넷째, 직원 보호 기금 건립.

정상경영기업을 통해 영업성 수입이나 직원들 수가 정기적으로 기금에 일정한 비율을 납부하는 비용을 통해 파산기업 직원들이 배치하는 데 쓸 수 있다.

다섯째, 통일직공의 배치 기준은 국유기업, 비공기업, 비공기업으로 구분하지 않고 모든 파산기업 직원들이 동등하게 취급할 수 있다.

파산 사건 심리 상칙화 를 적극 추진 하다

현 단계에는 부도 사건 심리가 불규칙하고 효율이 낮고 무질서한 경우가 많다.

구체적으로 안건을 수리하는 것은 법대로 해서는 안 된다. 절차의 진전은 예상할 수 없다. 어떤 법관은 업무에 게으름을 끼치고 파산 사건의 심리를 정상적인 업무로 삼지 않는다.

베이징시 조양구 인민법원 민 4정 법정 이보귀 장관은 이 상황을 매우 규화하는 존재로 인해 파산 사건 심리가 더 상례화되어야 한다고 지적했다.

파산 사건 상규화 심리를 위해? 이보귀의 정의는 파산 사건 상규화 심리는 법에 명확한 규정이 없는 엄격한 심리기한 아래에서 과학적 합리적인 기준을 제시하고, 통일 심리 절차의 지연, 불규칙 상황은 공정, 질서, 고효율적인 사건 심리 패턴을 점차적으로 실현하는 것이다.

그 핵심은 파산 사건을 상규 사건에 비추어 입안 심리와 규범 관리를 하는 데 있다.

이보귀는 여양구 인민법원 파산 사건 상규화 심리 경험을 소개했다.

먼저 입안 심사를 바꾸어야 하는 사고로, 통제 제한 입안을 엄격히 법률 입안으로 전환하고, 명확한 입안 기준으로, 그 다음은 총결된 경험을 적극 탐색하고, 통일 조작규범을 최대한 내면 파산 안건의 의혹을 통일 심리하는 것은 법관의 조작에 편리하고, 파산 사건 흐름 관리 체계를 세우고, 파산 사건은 개개인의 일환으로 개각의 일환의 특성을 파악하고, 모든 환절의 심리기한을 확실하고, 관리자와 채권자 회의의 적극적인 역할을 충분히 발휘해야 한다.