블로그 열의 단변주의 파괴 WTO 주소천: 세계무역기구 개혁은 성의도 있어야 한다

“ 세계무역기구 (WTO) 는 전대미문의 위기에 빠져서 더 나은 단어가 없다. ”전 세계 무역 기구 수석 제임스 버크스는 이 창의 위기를 미국 대통령 트럼프 (트럼프) 를 “ 최선을 다하여 WTO 의 법치를 파괴하고 있다 ” 고 말했다.

3월 27일 블로그 아시아 포럼 연회 이튿날 WTO 개혁의 분단 화약 냄새가 물씬 풍기면서 트럼프의 비판회가 거의 됐다.7명의 연설 게스트나 직언이나 암시, 트럼프가 등장한 이래 다자 무역 체제에 대한 파괴를 비판했다.미국 전 상무부장 쿠르스 장관은 "어떤 대국이 WTO 에서 탈퇴하기로 결정했다면 WTO가 운행할 수 있을까?"

고대 철레스는 미국에서 일부 공화당들은 국제 조약을 국가 주권에 대한 위협으로 여기고, WTO, 파리 협정, TPP, 북약에 대한 불신국제기구는 이미 ‘ 유행 ’ 이라고 말한다.바크스는 미국에서는 공화당뿐만 아니라 민주당도 이런 문제가 있다고 덧붙였다.실제로 국제조약에 가입하는 것은 주권에 대한 뚜렷이 약해지지 않는 것을 의미한다.나는 트럼프 대통령에 대한 관점은 전혀 동의할 수 없다.

필리핀 전 대통령은 아로약을 포럼에서 WTO 는 세계화의 최고봉에 설립되었고 현재 세계화는 이미 세 번째 단계에 들어섰다고 말했다."과거에 미국은 글로벌화 태도를 적극적으로 추진하고 있지만 지금은 점점 보수적이어서 도하의 약속을 지키지 못하고 있다"고 말했다.그러나 그는 "중국이 현재 WTO 의 주요 추진자가 되고 있다는 것을 기쁘게 느낀다"고 말했다.

WTO 개혁 추진에 대해 아시아포럼 부이사장, 전 중국 중앙은행장 주소천장은 개혁에 대한 의망은 반드시 진실해야 한다."한 두 개의 큰 경제체가 단자주의의 방법을 고수한다면, 많은 양자무역 협정에 몰두하고, 미래 무역 체계의 주요 구성 부분으로, 세계무역기구 개혁은 많은 도전과 어려움을 겪게 될 것이다"고 말했다.

이 측면에서 주소천은 "두 번째, 세 번째 계획이 필요하다"고 지적했다.주소천은 "세계무역기구 개혁이 매우 성공적이지 않다면 우리는 자유무역체계를 지지하고 보호주의를 억제해야 한다"고 말했다.

WTO 무역 분쟁 해결 메커니즘이 중단 위험에 직면하다

"WTO 는 위기에 처해 있다. 가장 큰 도전은 바로 그 가장자리다."숭천 중국 WTO 연구회 회장은 바로 ‘ 일부 국가 ’ 의 소행으로 WTO 의 권위성이 심각한 손해를 입었다고 지적했다.그는 지금의 가장 긴박한 문제는 분쟁 해결 메커니즘이라고 강조했다.

WTO 도하 라운드 협상이 침체된 이래 무역쟁단 해결 메커니즘은 WTO 가장 권위적이고 효과적인 운영 부분으로 상소기구는 WTO 무역쟁단이 해결 종재 기구로'WTO 왕관 위의 명주'라는 주장을 가지고 있다.

WTO 상소기관은 일반적으로 7명의 법관으로 구성됐지만 현재 최저량의 3명으로 인하돼 이익 관련 사건에 대해서는 이미 처리할 수 없었고, 이 중 두 사람의 임기는 올해 12월 종영될 예정이다.WTO 는 재빨리 법관 인선의 임명을 완수해야 했으나, 2017년 2월부터 다른 멤버들은 즉각 항소기구 멤버 선발 절차를 부결해 왔다.

이 문제의 심각성에 대해 바크스는 12월이 되면 상소기관의 판사가 한 명밖에 남지 않을 수 있다고 설명했다.하지만 위기가 더 일찍 일어날 수도 있고 많은 법관이 건강에 직면해 있기 때문이다."판사가 두 명만 남았다면 WTO 멤버 상소 권한에 제한된다."

이에 따라 바스커는 상소기관이 개혁이 필요하다고 하기보다는 더 많은 지지가 필요하다고 말했다.“우리가 항소기관의 권위성을 높이지 않는다면 트럼프의 기염을 조장할 수도 있다.”이를 위해 그는 상소기관의 법관을 7명에서 10명으로 늘려야 한다고 호소했다. 모두 알바가 아니라, 법관이 제2의 임기를 허용하여 계속 연임할 것을 허용해야 한다.

트럼프는 WTO 가 “ 재난 ”, “ 미국 불공정 ” 을 공식적으로 비판한 적이 있다. 그의 정부는 WTO 상소 기관의 판결에 대해 특히 미국이 외국의 불공정무역에 대항할 때 세금 과잉 확대를 반대하는 것은 사실이다.이 고소에 대해 바크스는 “왜 WTO 164명의 멤버 중 한 명만 상소기관의 법관이 권한을 넘어섰다고 생각하는가”고 답했다.그는 항소기구가 완벽하지 않았을지도 모르지만 규칙에 따라 권한 범위 안에서 일하고 있다고 강조했다.

발전 중 멤버 특수와 차별 대우 원칙 부정 불가

이날 토론에서 멤버 특수와 차별 대우 원칙에 관한 질문은 게스트들의 열띤 토론을 불러일으켰다.아로약은 WTO 개혁 과정에서 각 구성원들이 다른 역사적 발전 단계에 있다는 것을 깨닫고 다른 정치체제와 산업구조를 형성하고 발전중 구성원들의 특수와 차별 대우 원칙을 부정할 수 없다고 강조했다."개혁은 모든 국가를 공평하게 해야 한다. 대국의 소국을 막론하고 선진국이든 개발도상국이든."

미국은 15일 세계무역기구에 분석서류를 제출했다. 무차별 세계무역기구: 자기 인식의 지위 위협 체제 위협 체제 및 관련성, 이후 총이사회 결정 초안을 제출하고 대량 도매 전시회에서 특수와 차별 대우를 받을 권리를 취소할 것을 요구했다.

지난달 15일 중국 인도 남아프리카와 베네수엘라가 세계무역기구에 ‘혜와 발전 중인 멤버들의 특수와 차별 대우를 촉진과 포용 확보에 대한 지속적인 연관성’을 분석했다.이후 6개 발전에서 구성원이 이 서류를 연서했다.

이 문제에 대해 주소천은 포럼에서 여러 해 동안 중국이 개발도상국의 신분을 유지하며 자신의 이익뿐만 아니라 전체 발전에서 세계싸움을 추진하기 위해 세계 발전의 발전을 촉진시키는 데 기여했다."우리는 이 방면에서 계속 이렇게 할 것이라고 생각한다."

한편 주소천은 WTO 규칙에 대한 조정 과정 중 멤버 우대 혜택에 대한 문제도 언급할 수 있다고 밝혔다.“우리는 구체적인 상황에 따라 토론할 수 있지만, 우리는 무시할 수 없는 것은, 많은 저소득국가들이 발전을 돕고 글로벌 무역 체계에서 수익을 얻게 하는 것이다.”

특수와 차별 대우는 WTO 의 전문용어이다.중국 상주 세계무역기구 대표는 장지훈 (L) 4개 (L) 로 내용, 즉 less, 관세 감소) 범위가 좁다. lower, 감량 폭이 좀 낮다. longer, 감량은 시간이 좀 길다.

“과거 선진국들은 자신의 농업에 많은 지지를 제공했고, 현재 개발도상국은 농업에서 자신의 이익을 보호해야 한다.”인도공상회 사무총장 딜레프 첼노이 말했다.장 씨는 “2016년 미국 1인당 농업보조금 은 중국, 브라질, 인도의 70, 176과 267배, 이에 따라 유엔 무역 전문가가 말하며 경제력 불평등한 멤버 간 간략하게 대등 시장을 개방하는 것은 차별이다”고 지적했다.

숭천은 발전 중 멤버 우대 대우 문제에 관해 WTO 개혁 중 매우 어려운 의제였다.미국이 제시한 이른바 개발도상국 졸업 (선진국으로 업그레이드돼 개발도상국 대우를 받지 않겠다는 기준에 대해 WTO 개혁의 협상에 큰 어려움을 가져올 것이라는 주장이다.(편집: 신령, 어떤 문제나 건의가 있다면 연락해: xinlingfly2007@163.com)