中央経済工作会議の閉幕に向けて積極的な財政政策に力を入れる。

全国最高レベルの経済会議として、中央経済工作会議は2016年のマクロコントロールのために脈絡を整理しました。生産能力に行き、在庫を取り、レバレッジに行き、コストを下げ、シートを補充するという「三去一降一補」は来年の五大任務になります。

コントロール手段においては、「積極的財政政策＋穏健な貨幣政策」は不変であるが、内包的な表現はすでに変化しており、財政政策はマクロコントロールの中でより大きな役割を果たしている。

国家行政学院経済学部教授の馮彬さんは「毎日経済新聞」の記者に対して、積極的な財政政策の標準操作は3つの方法にすぎないと言いました。

現在の3%のこの赤字率は国際通行標準で、わが国の現在の赤字率は2.1%から2.3%までで、まだ0.9%から1ポイントの空間があります。

来年は小康社会の決勝段階を全面的に建設するスタートの年で、構造的な改革を推進する堅塁の年でもあります。中央経済工作会議の表現によると、来年の総基調は依然として着実に前進します。

その中で伝統産業は生産能力でトップを占め、任務の緊迫性を強調しています。

11月までに、中国のPPIは45ヶ月連続でマイナス成長しています。1997年のアジア金融危機時のマイナス成長記録を上回りました。

発展改革委員会の課題チームの報告によると、経済成長率の低下に伴って、生産能力の過剰局面の緩和がさらに難しくなり、過剰業種が拡大する勢いがあるという。

生産能力の過剰が企業の経営効率を悪化させ続けている。

モルガン・チェースのチーフエコノミスト、朱海斌氏は、生産能力のプロセスが遅すぎると、労働生産性の低下の局面は逆転できないという。

実際、ゾンビ企業に長年ローンを提供しているのは、他の会社、特に新興分野での融資を圧迫するだけです。

また、不動産は3年ぶりに中央経済工作会議公報に再登場し、重点任務分野の一つとなっている。

その核心は不動産の在庫を解消することです。

社会科学院の最近の研究によると、不動産投資の経済成長に対する貢献はすでにゼロになりつつある。それを考慮してみると、経済運行全体に多くの業界が連なっており、新旧の動力転換期には、不動産投資を振興させるにはまず在庫を消化しなければならない。

2015年第3四半期において、中国のGDPは前年同期比6.9%増となり、わずかに7%を下回った。

朱海斌は記者団に、2015年のGDP成長率は2014年の7.3%から6.9%に減少し、製造業とサービス業の表現に著しい分化が現れ、積極的な

調整は発生していますが、投資のやりすぎや生産能力の過剰な調整に苦しみを経験する過程も説明しています。

来年の5大任務を達成するには、中央経済工作会議も明確に5大政策の柱に言及し、財政と通貨政策が第一に当たる。

積極的な財政政策と穏健な通貨政策の基本的な取り組みは変わらないが、操作の考え方はより重視され、財政はより重要な政策決定を演じるだろう。

会議によると、マクロ政策は安定していなければならない。構造改革のために安定したマクロ経済環境を作ることだ。

積極的な財政政策はさらに力を入れ、減税政策を実行し、段階的に向上させなければならない。

必要な財政支出と政府投資を適切に増加させるとともに、主に税金の引き下げによる財政減収を補い、政府の負担すべき支出責任を保障する。

馮さんはまた、経済の下振れ、財政の減収の時に、全面的に料金を徴収し、政府性ファンドの管理を規範化してすでに貴重な「時間ウィンドウ」が現れたと述べました。

経験によると、経済の下振れや財政減の大きな圧力の下で、改革の必要性がより強調され、改革の共通認識も形成されやすい。

赤字の拡大という業界が呼びかけてきたことも、ようやく実現した。

社会科学院が今月発表した経済青書は来年5000億の赤字を増やすことを提案しています。そのうち4000億は地方の赤字で、現在の地方財政の引き締めによる投資資本金不足の問題を充実させます。

発改委は前述の報告によると、赤字が増加したのは主に国家の重大な工事に使われ、地域を跨いで、流域を跨ぐ投資プロジェクト及び外部性の強い重点プロジェクトに使われた。

報告書はまた中央の拡大を考慮することを提案します。

規模を発行し、地方政府債の発行額を適切に引き上げ、適時に債務の置換作業を引き続き推し進め、地方政府の債務返済圧力を軽減し、さらに貯蓄資金の確保に力を入れ、交通、水利、民生などの重点分野への支出を計画案配する。

記者は、昨年の中央経済工作会議公報に比べ、今年の会議は積極的な財政政策の進め方の中で、今年はより明確に「力を入れる」だけでなく、減税と赤字拡大の方向を示していることを発見しました。

中金公司の今年の報告では、現在の中国の経済成長率は弱く、主な原因は企業部門の投資意欲が強くないこと、企業部門の税金負担が高すぎることが重要な原因であると指摘されています。

報告によると、2012年の中国の狭義なマクロ税金負担（社会保障に計上して納付する）はGDPに占める割合は22.4%であるが、一般予算収入、政府性基金収入、社会保障基金総収入及び国有資本の経営収入を含めると、2014年の中国政府のすべての収入はGDPに占める比率は年間37%に達した。

減税の面では、会議では企業の税金負担を低減し、さらに税金を徴収し、さまざまな不合理な費用を整理し、公平な税金負担環境を構築し、製造業の増値税の税率を下げることを検討すると強調しました。

社会保険料を低減し、簡素化を検討し、「五保一金」を計上する。