西安紡織の夕日産業は新入生を迎えました。

　　伝統産業はどのように転換しますか？これは中国の古い工業基地の振興が直面する共通の難題です。

西北地区最大の紡織工業基地――西安紡織城は戦略転換の過程で、破産を堅持して生産力を破ることができない。体制革新を通じて、歴史的風呂敷を優勢な発展資源に変え、伝統産業の転換「お金はどこから来て、人はどこへ行くか」という難題を解決し、古い工業基地の構造調整、転換方式の新しい道を出てきた。

夕日産業が新入生を迎える

西安紡績城は国家の「一五」期間に建設に投資した西北地区の最大の紡績工業基地です。

前世紀90年代後半から、国家産業構造の調整、市場競争の激化と生産プロセスの遅れが原因で、城を紡ぐ地域企業が倒産し、大量の労働者が一時帰休し、多くの家庭生活が極めて困難である。紡績城も輝かしい時期の西安の「小上海」から全市で最も貧困で遅れた地区の一つになりました。

紡績城のモデルチェンジ発展を実現するため、2008年に西安市委員会、市政府はこの地区の主要国有企業の破産制度を完成すると同時に、新たな産業再編をスタートさせ、西安紡織グループ会社を設立しました。

私達の紡績企業の移転は全方位のアップグレード・改造です。西安紡績グループ会社の副社長ヤナギ「旧企業の工場移転後、20億元を投じて800ムーの敷地を持つ新工場を建設し、30万錠の大型織物生産拠点を形成する。新基地は新企業、新技術、新設備、新製品の要求に基づいて市場位置づけを行い、国内同業界の中で一流レベルに達し、ここの紡績産業は新たに生まれ変わります。」

紡績城の古い産業の「高調振興」について、今年77歳の西北国綿四工場の退職者である葛朝祥さんは深い感銘を受けました。彼は「紡績城は西安で一番人気のあるところです。最近十数年、ここは企業と従業員の一番難しい地域になりました。水道水も時間制限で供給されています。若い人も相手を探しにくいです。多くの人は生活に自信を失っています。今は西安市が繊維業の発展に向けて高いレベルの措置を取っているのを見て、またベテランの私に希望を見せました。

歴史の重荷が発展資源に変わる

紡績城地区では、各級の党委員会、政府は紡績産業に改めて西安城東地区の経済発展を牽引させる決意を固めました。

橋区委員会書記の聶仲秋は、企業の破産は産業の破産に等しくないと考えています。伝統産業も夕日産業に等しくないです。彼は言います：“多くの人、いくつか専門家を含めてすべて紡績産業が夕日産業だと思って、前途がありません。しかし、紡績企業の転換には民生感情と憂患意識を持たなければならないと考えており、大量の人口就業の客観的現実に立脚しなければならないため、紡績城のモデルチェンジは紡績産業から逸脱することができなく、一部の紡織企業を破産再編させると同時に、紡績産業の生産力を破壊することを放棄していません。

論争が大きいにもかかわらず、みんなは紡績産業を復活させるという共通認識を形成しました。西安現代紡織産業園区管理委員会の劉国栄主任は、紡績城の「再生」は複数のチャンスに直面していると分析しました。我が国東部地区の紡績産業が西部の勾配に移行するにつれて、多くの企業が産業の受け入れ先を探している上に、紡績城の元からある人力資源、技術優勢を加えて、ここの紡績産業は新たな発展条件を備えていでいます。

紡績産業を立て直しても、多くの企業従業員に認められている。元西北国綿三工場の従業員の李玲花さんは言います。アップグレードして改造したら、必ずお金を稼ぐことができます。」

西安紡織グループの楊柳副社長は「紡績業界は新興産業のように高い利益を生むことは不可能です。だから私たちはこの業界の発展に自信があります。」

このような共通認識と自信から、西安現代紡織産業園区を建設し、紡績城の古い地区を改造し、再び西安東郊橋区の経済発展のエンジンになる。

「昔は紡績産業はずっと重い負担でした。その時、私達の紡績企業は投資先を探したいです。敷居も低いですが、お客さんはそれらの古い工場を見学してから、頭を振って歩いてきました。聶仲秋さんは言いました。この二年間で、西安現代紡織産業園区はすでにプロジェクトを49個導入しました。契約は300億元で、プロジェクトを50個開始しました。投資は89億元を完成しました。同時に3000個の雇用が追加されました。{pageubreak}

体制の革新は二つの難題を解決します。

大型国有企業の破産制度が改められた後、次の転換発展は往々にして「お金はどこから来て、人はどこへ行くか」という難題に直面している。西安紡織城のモデルチェンジの発展において、基層政府は体制革新を通じて、この二つの大きな問題を解決しました。

紡績企業の改造、アップグレードの資金不足は「かごを開けて鳥を換える」中で解決されます。西安紡織グループ会社の楊柳副総経理によると、紡績企業の移転・再建過程において、旧工場区の国有土地は政府部門により統一的に収蔵され、新企画に基づいて商業貿易、物流、住宅、文化創意などの産業を開発し、これによって土地等級差を利用して新工場区建設、設備更新、新製品開発の資金は約15億元である。

聶仲秋によると、この間紡績城地区が衰退した大きな原因の一つは産業単一、産業チェーンが破断されたことである。現在建設中の西安現代紡織産業園区は、紡績企業の移転と東部企業の移転を主として、紡績産業チェーンを長くし、丸くして、紡績クラスタを形成し、利益を最大化するとともに、十分な就業職位を提供します。

西安現代紡織産業園区管理委員会の劉国栄主任は、園区の計画敷地面積は約15平方キロメートルで、約8年で建設された後、約500億元の生産額を形成するだけでなく、8万余りの就業職位を提供することができ、これは現在紡織城地区の約2万人の労働力の就業に広い空間を提供し、古い工業基地の「人はどこへ行くか」の問題を解決し、経済と社会的利益のウィンウィンウィンウィンを実現すると述べました。