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死刑再確認の最高検は沈黙を破るべきです。

2011/9/27 14:47:00 47

死刑再確認の最高検

刑訴の改正:死刑を復活させる案の最高検は意見を出すべきです。


常務委員はどうやって裁判の手続きを改善するかを熱議した。


訴訟の効率を高めて司法の公正を保証します。


先日開かれた第11期全国人民代表大会常務委員会第22回会議で初めて審議された刑事訴訟法を提出してください。

修正案

草案は、よりよく司法資源を配置し、訴訟の効率を高めるために、司法の公正を保証する前提の下で、事件の異なる状況を区別し、さらに裁判の手続きを改善する。


常務委員と列席会議のメンバーは一般的に草案に対して裁判手順の規定に賛成するとともに、さらに完備した意見を提出しました。



死刑の最高検は意見を出すべきです。


草案は「最高人民法院が死刑事件を再確認する場合、被告人を尋問し、弁護人の意見を聴取しなければならない」と規定した。

「死刑を復活させる過程で、最高人民検察院は最高人民法院に意見を出すことができる」


「死刑を復活させる場合、最高人民検察院が最高人民法院に意見を出す意味はない」

戴玉忠委員は、死刑を復活させる場合、当事者も意見を出すことができると考えています。

最高人民検察院は国家法律監督の最高機関です。

提案では、死刑を復活させる場合、最高人民法院は最高人民検察院の意見を聴取しなければならない。最高人民検察院は、最高検察機関の死刑復活における役割、地位、機能を発揮し、体現するために意見を提出しなければならない。


李連寧委員も、草案は「死刑事件を再確認する過程で、最高人民検察院が最高人民法院に意見を出すことができる」と規定しています。

死刑を再確認する場合、被告人に聞いて弁護人の意見を聞くべきだと草案が規定されていますが、最高人民検察院では「はい」となり、法律監督機関をどこに置いてもいいです。

位置

あまり似合いません。


「死刑の再確認は重大な刑事犯罪にも及んでおり、それを審理する法律監督をさらに充実させるべきだ」

李連寧委員は、死刑の再審を監督することは検察の法律監督の中の重要な任務であるべきだと考えています。

特に、今回の司法体制改革の過程で、死刑の再確認を完全にするための法律手続きの改革内容についても、「最高人民法院が死刑を認めないか、長期にわたって承認できない場合、最高人民検察に通報し、意見を聞くべきだ」との要求を明確にした。

草案は「最高人民法院は最高人民検察院の意見を聞くべきだ」と規定し、「最高人民検察院は意見を出すことができる」というものではない。


姜興長委員は、草案の新たな増加は必要だとしていますが、調整を行うことを提案しています。

最高人民法院の裁判資源が限られているため、わが国は国土が広く、交通が非常に便利ではないところもあります。死刑審査事件ごとに被告人に尋問するのは難しいです。

また、国の司法資源を節約することを考慮して、前の訴訟の過程で働いた上で、すべての被告人に対して尋問する必要がないと規定しています。


姜興長委員は、この条を次のように修正した。「最高人民裁判所で死刑を復活させる場合、死刑を承認する予定の場合は、被告人に尋問し、弁護人の意見を聞くべきだ」と提案した。


会議に出席した全国人民代表大会の康為民代表は、死刑の復活制度に関する草案の規定を提出しました。

条文

しかし、増加が足りないです。

死刑復活制度はどうやってさらに公開され、さらに民主化されるべきか。



法廷を増設する前に証拠を提示することを交換する規定。


草案は、開廷前に裁判員が公訴人、当事者、弁護人、訴訟代理人を召集し、忌避、出廷証人リスト、不法証拠排除など裁判に関する問題について、事情を知り、意見を聴取することができると規定しています。


これは開廷前の準備プログラムを増設しました。このデザインはとてもいいです。

全人代法律委員会の周光権委員は、開廷前に審査員が公訴人、当事者、弁護人を招集して、忌避申請、出廷証人のリストなど裁判に関する問題について、事情を知り、意見を聴取することができると述べました。

このような準備があれば、後の裁判の訴訟効率が上がり、被告人の権利が十分に保障されます。


周光権委員は、庭前交換と証拠提示に関する規定を追加することを考慮することができると提案しています。

実際には多くの事件が簡単な事件ですが、事件の総数は百巻以上もあります。

200巻の案件があれば、これだけ多くの証拠があります。全部開廷してから庭に提示しなければならないので、裁判は長引きます。

ですから、庭前に簡単な証拠交換があると考えられます。主に書面証拠に限られます。



レベル管轄基準によって異なる審査期間を設定する。


刑事訴訟法は一審の普通刑事事件の審理期限を明確に規定しており、人民法院が公訴事件を審理する場合は受理後一ヶ月以内に判決を言い渡すべきで、遅くとも一ヶ月半を超えない。

特殊な状況については、経省、自治区、直轄市の高級人民法院が許可または決定し、さらに2ヶ月延長することができる。


このような規定は裁判官に適時に事件を審理するよう促すことに役立ち、不定期または期限超過拘留を防止する。

学平委員は、しかし、このような審査の規定は個人案件の繁簡度と各級の裁判の必要性を考慮していない上、現在の裁判所の案件は多くの人が少ないことと、刑事和解と刑事付帯民事訴訟による解決には時間がかかります。

このような状況はケースではなく、一般的な現象です。特に中級裁判所です。

上海市が調査したことがありますが、2010年に上海市の宝山間部人民法院で一審の手続きが終了した案件は一ヶ月半の51.9%を超えています。上海市の第二中級人民法院のこの割合は87.7%です。

上海市の基層裁判所の平均審理の日数は53日間から89日間で、中級人民法院の審査期間は129日間から242日間です。


ゴン学平委員は、一審の一般刑事事件について、下層裁判所は2カ月に限定され、中級裁判所は5カ月が合理的と提案した。


「私たちの調査によると、実際の刑事和解事件の審理日数は平均93日間かかり、刑事に民事訴訟が付帯されるまで72日間かかります。」

ゴン学平委員は、和解と調停の成功率を確保するために、この二つの事件の審査期間を適切に延長することを提案しています。つまり、上記の審査の上でもう一ヶ月延長したほうがいいと言いました。



再審査の回数は司法解釈で制限されます。


全国人民代表大会常務委員会の姜興長はこのほど、グループで刑事訴訟法の修正案を審議する時、再審の回数は司法解釈で制限したほうがいいと提案しました。


再審を繰り返さないため、刑訴法改正案の草案は再審制度を完備させ、規定を増加させ、原審の人民法院は判決の事実が明らかではなく、証拠が再審査に返送されない事件に対して判決を下した後、第二審の人民法院は審理を経て、事実が明らかでないまたは証拠が足りないと認めた場合、法律に基づいて判決を下すべきである。


これに対し、姜興長委員は削除を提案し、規定を行わない。


「司法の実践は非常に複雑だ」

姜興長委員は、上級裁判所が再審を出すことができないなら、直接無罪を判決し、陳情に増加した矛盾を上に誘導することができ、矛盾を末端に解消するのに不利だと述べました。

したがって、上記の規定を行うべきではなく、再審査を許可しなければならない。

再審の回数は最高人民法院が司法解釈を通じて制限することができる。



簡易プログラム検事は出廷する必要はありません。


全国人民代表大会の内務司法委員会の戴玉忠委員は先日、グループで刑事訴訟法改正案の草案を審議する際に提出しました。


草案は、「簡易手続を適用して公訴事件を審理する場合、人民検察院は法廷に出席するように派出しなければならない」と規定している。


戴玉忠委員は、草案が従来規定されていた簡易手続を適用して公訴事件を審理する場合、人民検察院は「裁判所に出席しなくてもいい」として、「裁判員を派遣して法廷に出席させるべきだ」という修正を慎重に行うべきだと提案しました。

簡易手続きとは、いくつかの事件の審理手順を簡単にしたいということで、司法の効率を高め、コストを削減することに有利である。

これは裁判所の仕事量だけではなく、検察の仕事量にも及んでいます。

簡易手続きでは検察官が法廷に出席しないという話がありますが、誰が訴状を読みますか?

実は、簡易手順は前提があって、第一は軽罪で、第二は事実がはっきりしていて、証拠が十分で、第三は犯罪容疑者、被告人が罪を認めるので、第四は検察が量刑の具体的な意見があります。

この場合、起訴状を読まなくてもいいです。裁判官は、被告人が起訴状を受け取ったかどうかを問い合わせることができます。

検察が出廷する必要はありません。



被告人の法廷前で書面証拠を調べることを許可する。


全国人民代表大会法律委員会の周光権前委員は、グループで刑事訴訟法改正案の草案を審議する際に提出した。


周光権委員は、現在ある経済犯罪は大量の財務諸表に関連しています。一部の問題は専門的すぎるので、公訴人、弁護人はよく分からないかもしれません。

この時、被告人自身が庭の前で本件の書面証拠を調べることを申請すれば、人民裁判所の許可を得て、双方が同時に立ち会う時に被告人が調べることができる通路を残してもいいですか?

一部の被告人は経済犯罪、財産犯罪の中で帳簿の出所を脈々と調べられます。

被告人が法廷前で本件の書面証拠を確認することを許可し、今後の審問に役立つ。


 
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